各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，计划单列市教育局，有关部门（行业），有关企事业单位：

为贯彻党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的精神，进一步推进全国学习型企业创建活动的开展，受教育部职成教司委托，中国成人教育协会、行业职工教育工作协作会、中国企业评价协会于2004年8月18—20日在山东省济南市联合举办了学习型企业创建实践高级研讨会。现将《学习型企业创建实践高级研讨会纪要》印发给你们，请根据实际情况贯彻会议精神，并将工作情况、遇到的问题及时向我司反映。

附件：学习型企业创建实践高级研讨会纪要

教育部职业教育与成人教育司二○○四年九月二十七日

附件：

学习型企业创建实践高级研讨会纪要

为贯彻党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的精神，进一步推进全国学习型企业创建活动的开展，受教育部职业教育与成人教育司委托，中国成人教育协会、行业职工教育工作协作会、中国企业评价协会于2004年8月18-20日在山东省济南市联合举办学习型企业创建实践高级研讨会。教育部职业教育与成人教育司司长黄尧、助理巡视员张昭文，中国成人教育协会副会长杨干忠、秘书长谢国东，山东省教育厅副厅长张志勇，山东省济南市副市长张泽等领导出席了会议。杨干忠、张志勇、张泽同志向大会致辞。黄尧同志做重要讲话。全国总工会宣教部副部长王成应邀出席会议并做讲话。有关行业组织、省市教育行政部门、全国创建学习型企业成绩突出单位及有关企业、科研单位的代表共180多人参加了会议。

黄尧同志在会上作了“大力推动学习型企业创建活动、促进我国学习型社会建设”的重要讲话，回顾了多年来我国企业职工教育在党中央、国务院的高度重视和一系列方针政策的指引下蓬勃发展的历程，深入分析了当前全国创建学习型企业工作的发展形势。他指出，近些年来学习型企业创建活动在我国逐步兴起，党的十六大后，学习型企业创建活动更加广泛开展，以创建学习型企业为标志的我国职工教育培训工作进入一个新的阶段。党中央国务院一系列重要部署和领导同志讲话，为新时期我国职工教育和学习型企业创建指明了方向，进一步明确了目标、任务和政策措施。他回顾了教育部多年来在加强职工教育和推进学习型组织创建工作方面采取的重要措施与工作成效，充分肯定了各地政府、教育行政部门在开展职工教育培训和创建学习型企业工作中发挥的重要作用；充分肯定了行业职工教育工作协作会成立以来，在先后两届主席单位中国电力教育协会和中国水利教育协会的组织下所做的大量工作，以及对行业学习型企业创建活动积极有效的促进作用；充分肯定了地方和行业推荐的114个创建学习型企业成绩突出单位的成功经验和显著成绩。讲话总结了近年来全国创建学习型企业的基本经验：一是企业领导高度重视学习型企业创建工作，并作为企业发展的战略举措摆到重要日程，予以积极推动。二是坚持以增强企业竞争力、促进职工全面发展为目标，不断提高职工队伍素质，满足企业发展的实际需要。三是坚持大力发展职工教育，激发全体职工的学习热情，广泛开展多形式、多层次的教育培训活动。四是坚持因地制宜、因人制宜，注重实效，形成具有企业特色的职工教育管理制度和运行机制。五是政府、行业和教育部门要为学习型企业创建活动提供政策和信息服务，营造良好的环境和氛围。

黄尧同志明确提出了进一步推进学习型企业创建工作的目标和主要任务，要求进一步提高对创建学习型企业重要性的认识，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步推进全国学习型企业的创建工作，积极探索符合中国国情、具有特色的学习型企业创建的路子。

主要任务是：

1、要加强对学习型企业创建活动和职工教育工作的领导。行业企业要把创建学习型企业工作纳入行业企业发展规划和重要工作内容，制定职工教育、创建学习性企业的规划和推进政策，落实各项保障措施。教育行政部门要认真履行国家赋予的统筹规划、综合协调、宏观管理各级各类普通教育、职业教育、成人教育的行政职能，积极协调有关部门，共同抓好创建学习型企业的组织、指导、评估、服务工作。各地工会、文明办、发改委、教育、科技、人事、劳动保障、国资委、工商联要根据职责分工，发挥各自优势，加强协作，相互配合、形成合力，切实做好对创建学习型企业的组织指导，推动创建工作的健康发展。

2、要进一步明确创建工作的思路和重点，讲求创建实效。把创建活动纳入到企业管理改革的整体框架中，要与培育企业文化紧密结合，要与企业职工教育创新紧密结合，把重点放在企业的基层，加强学习型车间、学习型班组、学习型科室等学习型组织创建，夯实学习型企业的创建基础。要建立创建活动的运行机制，使创建活动持久、规范、制度化地开展。

3、要加强理论研究，加大宣传力度。要结合我国国情和企业实际，鼓励企业积极探索多样化、个性化的学习型企业创建方法和模式，对新的实践经验、新的典型要及时总结，进行宣传推广。黄尧同志指出，根据全国职业教育工作会议精神和教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》的要求，教育部要继续加强职工教育，推进学习型企业创建活动。当前教育部职成司要重点抓好三项工作：一是以创建学习型企业为切入点，继续大力开展学习型组织创建活动。教育部在适当时候召开创建学习型企业经验交流会。各地教育行政部门要把推进学习型企业创建活动，作为职成教工作的重要任务。二是开展创建学习型企业示范单位活动。教育部将和有关部门组织专家对创建活动进行指导，研究制定学习型企业的评估指标和评估办法，联合开展创建学习型企业示范单位活动，形成一批具有示范作用的学习型企业。三是继续推进《终身学习法》制定工作。大力开展职工教育是《终身学习法》的重要内容，论证、制定《终身学习法》过程，也将有力地促进职工教育和学习型企业的创建活动。

全国总工会宣教部王成副部长做了讲话。他回顾了全国“创建学习型组织、争做知识型职工”活动取得的成果和呈现出的良好态势，并针对当前“创争”活动工作存在的不足和问题，就培养造就高素质职工队伍的社会环境、工作机制、教育培训资源整合等方面提出了下一步工作要求。

创建学习型企业取得突出成绩的典型代表济南市成人教育局、上海宝钢集团、北京翠微大厦、安徽江淮汽车集团有限公司、兖矿集团公司兴隆庄煤矿、石家庄铁路分局、云南省电力公司在大会介绍了创建学习型企业的主要做法和经验。研讨会特邀Prim kumar总裁（马来西亚）、张鼎昆博士、闫巩固博士，分别就学习型组织与企业绩效及核心竞争力的关系，实践学习型组织的理论、方法和评价，学习型组织理论在企业教育培训中的应用等主题进行专题演讲。与会代表结合黄尧等领导同志的讲话和专家的演讲，分组交流了创建学习型企业工作的做法和经验，对今后的工作进行了热烈讨论。会议代表还考察了济南力诺集团和济南二机床集团学习型企业创建活动经验现场。

谢国东同志做了研讨会总结讲话。他指出：本次研讨会是近年来以创建学习型企业为主题规模较大的一次研讨活动，是深入贯彻党的十六大精神、积极推进学习型组织和学习型社会建设，落实国务院批转的教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》的一次重要会议。教育部职成司多位司处级领导及其他行政部门、行业组织、企业单位共180余名代表聚会一堂，共同探讨学习型企业创建工作，体现了社会各界对创建学习型企业活动的高度重视和积极参与。领导讲话、经验介绍、专家演讲，都从理论与实践相结合的高度，进一步总结交流了近年来的成果和经验，研究探讨了我国推动学习型企业创建活动的途径和措施，体现了很高的水平。研讨会主办、承办和与会代表齐心协力，务实求真、内容丰富，现场互动、气氛热烈，取得了良好的研讨效果。他说，通过深入的研讨交流，代表们对创建学习型企业的努力方向有了更清晰的认识，进一步明确了今后一个时期学习型企业创建活动的目标、主要任务和工作思路，对促进我国学习型企业创建活动的深入开展，对推动我国终身教育体系的构建和学习型社会的建设，必将产生积极作用。他代表研讨会主办单位和与会代表，对承办这次会议的济南市成人教育局表示衷心感谢。同时对山东省教育厅、济南市人民政府和济南市教育局的大力支持，对铁路企业教育研究所、北京市教育科学研究院、《现代企业教育》杂志等有关行业组织和单位的辛勤工作表示衷心谢意。