育人为本,德育先行.为全面了解我市未成年人思想道德教育情况,最近,市关工委通过组织调研组深入各镇(街道)、学校走访调查和召开各届人士代表座谈会等形式,就如何强化青少年思想道德教育问题,进行了专题调研与探讨,并提出了相关的建议.现将有关情况报告如下:

一、我市青少年德育工作的主要成绩与存在问题

长期以来,我市青少年思想道德教育工作在历届市委、市政府的高度重视下,取得了骄人的成绩:每年都有近千名品学兼优的青年学生进入高等学府,一大批德才兼备的热血青年在经济社会建设中大显身手,成为了报效祖国、建设幸福信宜的有用人才;其中,有不少才华出众的有识之士在仕途上脱颖而出,走上各级领导岗位;更有像刘军、阮保清、梁锡武、曹平昌等一大批经济实力雄厚、乐善好施的实业家,慷慨解囊、润泽桑梓,为支持家乡公益事业的发展作出了重大的贡献.然而,由于受社会发展复杂化、多元化的影响,社会上或有关部门对青少年思、想道德教育问题的认识存在缺失与偏差,在青少年思想道德教育方面还存在着一些不容忽视的问题.主要表现为:

1、青少年犯罪现象呈增多趋势,且向低龄化发展

据有关部门统计,2008-2010年经信宜市人民法院审理的刑事案件411件1402人中,涉案人年龄在14~17周岁的案件有65件188人,青少年犯罪占比13%,涉案人数呈逐年上升趋势(3年的涉案人数分别为50人、66入、72人),与往年相比,涉案人年龄渐趋低龄化;其中,涉性犯罪占一定的比例.3年来共有37名在校学生参与犯罪活动,占未成年人犯罪总人数的20%.

2、部分青少年沉迷于网吧、游戏机室,荒废学业

据群众反映,目前我市城乡黑网吧、通宵网吧屡禁不止,网络游戏、黄色网站等充斥着大量的暴力、淫秽、色情内容,在一定程度上对青少年的好奇心和模仿欲望产生了误导.每逢节假日则有相当多的青少年学生沉迷于网吧和游戏机室,有的甚至通宵达旦、夜不归宿;部分原来学习成绩优秀的青少年学生也因迷上网吧后,无心向学、成绩下滑,不可自拔.调查中,我们发现凡是学习成绩较差、有不良行为的在校学生基本上都与沉迷网吧有关.

3、部分青少年思想压力大,对前途悲观失望

面对当前一考定终身的应试教育体制,部分青少年学生认为来自家庭、学校和社会的压力大,思想负担过重.个别青少年学生因考试成绩不理想产生自卑心理,认为前途渺茫、成才无路而悲观失望,甚至有的尚未接受完九年义务教育就外出打工,过早步入社会.今年6月,市区有1名高三女学生因高考成绩不理想自觉前途迷茫而投河自尽,结束了年轻的生命.

4、个别青少年心灵扭曲,素质低下

受种种原因的影响,较长一段时期以来,学校、家庭、社会等方面对青少年的思想道德教育不到位或发生偏颇,致使部分青少年在道德品质、伦理观念上偏离正常轨道,产生了心理扭曲,行为变异.甚至个别青少年有时因一个眼神就刀斧相向,因一句口角便做出了违法犯罪的事情.社会上或个别校园里,大孩子向小孩子勒索钱财、不同学校的学生在校园内结伙斗殴等现象时有发生;去年,市区某中学发生了两起学生殴打老师的事件,当事青少年学生的行为有悖伦理,影响极坏;前不久,市区还发生两名儿童因模仿超人而坠楼身亡的惨剧,令人深感痛惜和不可思议.

二、关于加强青少年德育工作的几点建议

胡锦涛总书记曾指出:青年是祖国的未来,民族的希望,也是我们党的未来和希望.一个人的成长如果在道德品质方面出现偏差,那么其本事越大,其行为离"合格的社会主义事业接班人"的要求就越远.青少年思想道德状况如何,直接关系到中华民族的整体素质,关系到国家前途和民族命运.面对当前的实际,我们深深认识到:加强对青少年的德育工作,任重而道远.为使社会各界都来关心、支持青少年德育工作,促进全市青少年健康成长,我们提出如下几点建议.

1、提高对青少年德育工作的认识   全面、有效地推进德育工作有利于培养广大青少年学生的健康人格.为此,我们建议各级、各部门乃至全社会都要进一步提高对青少年德育工作的认识.在社会舆论方面,我们呼吁社会各界要科学看待高考"状元"、应试"尖子"的光环,更要注重褒奖广大青少年助人为乐、见义勇为等人格亮点;有关部门在考评、奖励学校业绩时既要注重考核学校的教学成绩,更要注重考核学校精神文明建设方面特别是开展青少年德育工作方面的成效;各级教育工作机构和教育工作者不但要关注青少年学生的学习成绩,更要关注他们的日常行为和道德习惯.对当前社会上面向青少年的以学习成绩分优劣、论成败的评价标准,教育部门要积极予以探讨改革.建议市委、市政府研究建立党政领导干部联系学校德育工作制度,各级党政领导应多到学校调研,并提倡领导干部定期到学校作形势报告,对群众反映强烈、严重影响青少年学生身心健康成长的问题,优先给予有效解决.

2、加强和改进青少年学生的德育工作,重视幼儿教育

教育行政部门要切实负起责任,结合青少年学生的身心特点,牵头抓好从幼儿园到高中的思想道德教育"一体化"工作.各中小学校要充分发挥青少年思想道德教育主阵地的作用,把德育渗透于教育、教学各个环节.有条件的学校要发挥网络优势,引导学生"绿色上网",通过开通"家校博客"、"校讯通"、"心灵QQ"等,

进一步加强老师、学生、家长之间的联系与沟通,让学生借助网络与老师、家长说心里话,解决在成长路上遇到的心灵困惑.广大家长不但要关心孩子在校的学习情况,还要注重了解孩子品行和生活情况.要进一步健全学校设立法制副校长制度,坚持大力开展法制教育进校园活动,进一步增强青少年学生的法律意识和自我保护意识.

针对目前我市城乡幼儿教育工作的状况,建议市委、市政府要加大投入,新建一批公办幼儿园,以缓解城乡居民幼儿学前教育与入托的需求;市有关部门应对当前社会上师资不达标,场地不足,教学、卫生、安全设施滞后等不合格、不规范办学的幼儿园进行整顿和规范;教育行政和人力资源管理等部门要牵头进一步做好私营幼儿教育机构的师资培训工作,逐步使这项培养后代人才的第一摇篮工程更加富有时代色彩.

3、整合社会力量,积极参与青少年思想道德建设

抓好德育工作,保障广大青少年健康成长是一项构建和谐社会的系统工程,必须充分调动各方力量,共同合作才能完成.工、青、妇等部门要结合各自职能特点,充分发挥其联系家庭、学校、政府职能部门的作用,积极有效地开展青少年思想道德教育.报刊、广播电视、网络等宣传媒体要注重开设适合广大青少年阅读的栏目、讲座或专题,生动活泼地报道思想道德教育方面的工作成果和典型,适度淡化对高考状元、应试尖子的宣传效应.各镇(街道)、村(社区)要充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范在青少年思想道德教育中的积极作用,经常组织他们深入学校、社区,通过报告会、座谈会等形式向广大青少年讲述革命历程,宣传光荣传统,弘扬社会正气,倡导文明风尚,为青少年指导人生航向;同时,还要积极配合司法机关做好涉案未成年人的矫正、感化、帮教、挽救工作,使大部分轻微违法犯罪的未成年人悔过自新,步入正常人生.

4、改善家庭教育环境,增强家长的亲和力

家庭是青少年成长的摇篮,父母是孩子的启蒙老师.在调查活动中,我们发现凡是青少年在思想道德方面出现问题或违法犯罪的,都与家庭环境有直接关系.有的是家庭结构残缺,管教缺失,放任自流,而造成孩子任性、孤僻、脆弱;有的则因溺爱过度,致使孩子从小养尊处优,贪图享乐;有的是实行暴力、高压教育,迫使孩子产生逆反、恐惧和仇恨心理.所有这些,都不利于青少年身心健康成长.我们认为:广大家长要勇于承担家教的重任,以自己健康的言行举止来进行言传身教;要与孩子"交朋友",尊重孩子的主体地位,倾听子女的呼声,提倡鼓励教育,摒弃暴力、高压教育;日常生活中,对待孩子要宽严适度,是非分明,对社会上或孩子身上出现的损人利己、虚荣冷漠、老气横秋等不良行为,家长要及时予以纠正;提倡家长抽时间多陪同孩子一起学习、生活,如带领孩子外出旅游、参观各种有教育意义的展览,或回农村体验生活等,不断强化子女的家庭和伦理观念,引导青少年学会感恩、懂得自立、健康成长.

5、完善文化设施建设,丰富青少年精神文化生活

建议市委、市政府要站在建设文化大市、文化强市的高度,高度重视文化基础设施建设,多渠道筹措资金,进一步加大投入,兴建少年宫、图书馆、科技馆等一批适合青少年娱乐、活动的场所,不断满足广大青少年日益增长的精神文化需求.

6、强化法律意识,清除消极文化,净化社会环境

德育工作的每一项成绩,离不开教育机构的重视和广大教育工作者的汗水与心血.但是,在现实工作中,教育机构和教师的合法权益却因一些复杂的原因得不到应有的保障.如市区某幼儿园去年发生一起安全事故,造成1名学生意外重伤,经当事人家属与校方进行多次协商无果,当事人家属采取了违法手段高调索赔,致使校方无奈赔偿当事人150万元;还有的因学生在家里跳楼,家长将责任推卸给学校等等.建议有关部门协调处理学校与学生(或家长)之间的纠纷时,要泾渭分明,尊重事实、尊重法律,严格按法律程序办事,既要对责任人、责任单位给予处罚,又要注意保护教职员工的合法权益,让广大教育机构和教育工作者从中吸取教训,保持良好心态做好学生的思想道德教育工作.

在调查中,我们发现影响青少年身心健康成长甚至走向违法犯罪,究其原因,很大程度上是受到社会上的消极文化和腐败现象的侵蚀.为此,建议公安、工商、文化、电信等部门要从保护下一代健康成长的高度,尽职尽责,切实加强对网吧、电子游戏机室和音像市场的监督管理,大力铲除网络色情、暴力等群众反映强烈的社会"毒瘤",还广大青少年一方净土. (2011年8月31日)