近年来，在各级党委、政府的重视支持下，在各级关工委的持续推动下，在全市民营企业的共同努力下，青岛市民营企业领导层逐步树立了“要国强家兴春常在，就多多关心下一代”的理念，使企业关工委组织建设和工作开展迈上了一个新台阶。今年以来，青岛市关工委在市经信委、市工商局、市统计局等单位的大力协助下，采取问卷调查、召开座谈会、电话咨询等办法，深入相关职能部门、12区市和20多个民营企业，对企业关工委工作情况进行了调查研究。现将初步了解的情况和下一步工作意见报告如下：

一、青岛市民营经济总体情况

近年来，青岛市民营经济呈现出骨干企业强、集群规模大、品牌数量多、科技含量高、外向发展快等特点。截止2012年6月，全市共有民营业主46.9万户，同比增长4.5％。其中，民营企业13.8万家，规模以上民营企业3600余家，个体工商户33.1万户，全市民营企业从业职工2009087人，35岁以下的青年职工占56.8%。2011年，全市民营企业实现总产值3538亿元，民营企业工业增加值占全市的53.5%，实现税收、增加值、出口创汇、固定资产投资、带动就业约占全市的30%、40%、50%、60%和70％，已成为全市经济发展的主要动力、社会稳定的骨干力量、青年职工就业的重要渠道和富民经济的坚实基础。

二、青岛市民营企业关工委工作的基本状况

近年来，青岛市关工委按照统一思想认识、分步实施推进、分类指导活动、分层组织培训的“一统三分”工作思路，逐步加大工作力度，有力地推动了全市民营企业关工委建设。

（一）统一思想认识，不断提高民营企业关工委工作社会责任感。调研中我们了解到，随着民营经济不断发展，民营企业中青年职工的数量和占比不断增加，90%以上的民营企业管理层都认为，关心企业青年职工的健康成长，提升青年职工的综合素质，既是青年职工本人、家庭所盼，又是企业发展、社会进步所需，是巩固党的执政基础、全面建设小康社会所系。因此，青岛市将在学校开展社会主义核心价值体系教育的做法向企业延伸，根据企业需要调整讲课和报告内容，通过座谈交流和集中讲课等形式，引导青年员工树立正确的人生观、价值观和感恩、奉献、担当意识。青岛市经汉物流等民营企业关工委，经常组织80后、90后员工参加公益活动、观看“红色”电影、举办传统教育报告会等，还提出了“心德立司”、“力挺孝道”等企业核心价值理念，实现了提高经济效益与提高思想水平同频共振。

体会之一：青年智则国家智，青年强则国家强。民营企业青年职工的素质如何，事关民营企业的未来，事关社会的和谐稳定，事关全面建设小康社会的大局。在民营企业建立关工委，抓好以社会主义核心价值体系教育为主线的思想政治建设，是确保民营企业青年职工健康成长和民营企业健康发展的内在要求。    （二）分步实施推进，全力开创民营企业关工委工作新局面。在充分进行试点的基础上，采取“典型引路，分步推进，整体提高”的工作方法，全力开创民营企业关工委工作新局面。     1.典型带动。2011年，市关工委就把民营企业关工委建设作为“基层工作年”重点和突破口，按照“党建促、行业建、典型带”的工作思路，通过交流经验、现场观摩、组织讨论等办法，通过《青岛日报》关心下一代专版、关工委网站和青岛电视台等媒体平台，宣传推广了青岛银海旅游集团、青岛黄海学院等一批民营企业和民办院校先进典型，同时抓好国营企业关工委建设。今年7月份，邀请省关工委王克玉主任等领导参加了青岛交运集团、银海旅游集团等企业关工委挂牌仪式，多家新闻媒体进行了宣传报道，充分调动了民营企业开展关心下一代工作的积极性、主动性。     2.整体推进。与市委组织部、市总工会等部门联合出台了《关于进一步加强企业关工委工作的意见》，印发了《关于创建基层“五好”关工委活动的实施意见》和《关于加强企业关工委建设的几点意见》，鼓励青年员工超过100名以上的民营企业成立关工委组织，制定了基层关工委组织建设规划和工作职责，提出了“四纳入” （纳入党政工作议事议程、纳入精神文明建设、企业党建、共青团工作规划中）、“四有” （有领导管事、有地方办公、有人员办事、有场所活动）和“四统一” （统一安排部署、统一标准要求、统一检查验收、统一表彰奖励）的民营企业关工委规范化建设标准。据统计，目前，全市已建立民营企业关工委886个，较2011年增加119个，占全市民营企业的28%。     3.完善队伍。今年3月，市关工委成立了基层组织建设指导团，进一步修订了《企业关工委工作规则》等制度，在已经建立关工委的民营企业，探索建立党委（支部）或工会主席任主任，一名德高望重的退休干部任常务副主任，一名中层干部为副主任，工会、团委、妇女、人事、宣教等部门人员为成员的关工委组织，实现了组织网络、硬件建设、规章制度、活动经费“四到位”。同时充分发挥老干部、老党员、老技师、老专家、老劳模等“五老”作用，定期组织活动，指导工作。李沧区、城阳区建立了企业关工委主任月例会制度。胶南市成立了企业家工作指导团，帮助民营企业建立和规范关工委工作。

体会之二：民营企业的行业特点、经济状况、决策层认知等方面差别较大，在民营企业关工委工作推进过程中，选择基础较好的民营企业作为突破口，实施典型带动，是实现民营企业关工委工作科学发展的有效途径和方法。

（三）分类指导活动，着力提升民营企业青年职工综合素质。不同行业、不同区域民营企业组织结构不同，不同年龄段青年职工特点和需求不同，只有针对这些不同特点和需求，围绕“基本权益得到保障、基本需求得到满足、基本素质不断提高、基本技能不断增强”的目标，分类指导，开展活动，才能不断增强吸引力和实效性。

1.围绕核心价值体系建设，加强思想道德素质培育。围绕“五一”、“七一”、“十一”、“春节”等重大节日，举办“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动。3月份，青岛黄海学院和超银学校两家民营学校相继举办了“追寻雷锋的足迹”事迹报告会和“雷锋纪念馆”落成暨雷锋精神讲坛启动仪式，带动了青岛市大中小学校学雷锋活动的新高潮。中国关工委顾秀莲主任在听了相关汇报后说“青岛的学雷锋报告会开创了中学生学习雷锋活动的先河”。“五一”前夕，我们举办了“工人伟大、劳动光荣”主题教育报告会，还组织“五老”报告进企业，与青年职工面对面，受到欢迎。

2.围绕企业思想政治工作，加强企业文化建设。为帮助企业加强文化建设，近年来，青岛市关工委编印了《节日文化读本》、《成长成才成功》等书3万多册，购买了《国学启蒙经典》、《中华孝道故事》、《教子从此不累》、《苦难辉煌》等书5万多册，赠送学校和企业，在青少年和青年职工中营造了“读好书，励壮志”的良好氛围，提升了青年职工的文化品味和企业的文化底蕴。

3.围绕提高青年职工的法制观念，进行普法宣传。运用专题讲座、以案释法、模拟法庭、图片巡展等形式，将“关爱明天，普法先行”活动向企业推进，组织青年职工重点学习《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》和《就业促进法》，组织青年管理者重点学习经济法和权益保障法，很多民营企业关工委充分发挥“五老”经验优势，配合企业做好化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作。

体会之三：要使民营企业关心下一代工作“关到心上”，就必须针对青年职工受众的群体特点，围绕所思所盼，贴近思想实际，促进成长成才，才能不断增强关工委工作的吸引力、凝聚力和有效性。

（四）分层组织培训，聚力助推民营企业核心竞争能力。68%的私营企业反映，用人育人机制不完善，人才“招不来、用不上、留不住”是影响和制约企业发展的重要因素。因此，我们在抓企业关工委工作过程中，注重发挥企业“五老”的政治、经验和专长优势，通过举办培训班、主题论坛、研讨会、报告会、参观考察等形式，加强培训，实现了青年职工成长成才与企业增加效益的“双赢”，不少企业关工委注重采取培训学习、岗位练兵、技术比武等多种方式，强化青年员工技能培训，树立“学习即工作，工作即学习”的理念等，企业的这些做法，增强了民营企业的企业的核心竞争力，实现了企业关工委工作与企业发展的高度契合与良性互动。

体会之四：人才兴，事业旺。一方面，民营企业渴求人才，另一方面，青年职工渴望成才。只有把关心青年职工的成长成才作为关心下一代工作的落脚点，才能实现民营企业与青年职工成长成才的“双赢”，民营企业关心下一代工作才能持久扎实有效。

四、加强和改进民营企业关工委工作的对策

我们感到，青岛市民营企业关工委工作纵向比有了较大进步，横向比还有一些不足，需要我们进一步加强和改进。

（一）挖掘典型，推广经验。深入开展创建基层“五好”关工委活动，１０月份将召开全市基层建设经验交流现场会，把民营企业关工委建设作为重点，用典型引路，推进民营企业自觉主动地成立关工委组织，并扎实开展工作。

（二）创新模式，追求实效。积极探索企业单独成立、相关系统统一成立、属地联合建立等模式，使民营企业关工委既有利于发挥地区和企业党组织的优势，又比较符合各种类型民营企业的实际。同时，针对民营企业成份较新，“五老”力量不足等实际，通过内引外联、扩大外延、资源共享等办法，为民营企业关工委开展工作创造条件。

（三）加强领导，整体推进。采取有力措施，与民营企业党建、工会、共青团、老干部工作和精神文明建设统一部署、检查、总结。动员民营企业各职能部门认真履行职责，做好牵头、协调和服务、指导工作。

（四）健全组织，完善措施。结合企业实际，逐步建立健全学习、培训、工作、汇报、调查研究等制度，积极探索适应不同规模企业、不同行业特点、不同地区情况的关工委组织设置模式、工作运行模式、开展活动载体等民营企业关工委工作的新路子。

（五）壮大队伍，发挥作用。本着自愿就近、发挥特长、量力而行的原则，动员和组织更多的老同志参与关心下一代工作。针对老同志不同特点、专长，建立宣讲报告、专业辅导、科技咨询、法制教育、企业文化等团组，在企业党组织统一领导下，有计划、有步骤地开展相关工作和活动。同时要关心照顾好“五老”的生活，进下不调动和激发广大“五老”参与关心下一代工作的积极性。