为认真贯彻中办发[2009]6号文件精神，惠安县关工委进一步加大宣传力度，发动“五老”志愿者积极参与网吧监督管理，为青少年健康成长创造良好的环境。

一、做好“三个配合”

根据社会发展和青少年上网吧的实际状况，县关工委积极组织“五老”以三种形式发挥作用。一是配合村(社区)对网吧经营户进行法制宣传和耐心劝说。螺阳镇东风村两委和村关工委老同志，通过多种途径反复宣传，成功劝停辖区内10家非法经营电子游戏、“老虎机”，群众盛赞“关工委老同志为青少年健康成长做了一件好事实事”。二是配合工商等部门清查取缔黑网吧。山霞镇关工委在明察暗访的基础上，向工商、文体等部门举报黑网吧，并积极配合职能部门开展集中清查整治行动。2009年以来共取缔屡教不改的黑网吧9家，对两家严重违法经营户处以壹万元和壹万肆仟元的罚款，有效地制止了非法经营活动。三是配合职能部门开展宣传教育活动。螺城镇中新社区关工委针对辖区正规网吧集中经营的特点，采取发放宣传单，召开业主与社区管理人员座谈会，请文体，工商、消防、公安等部门负责人对业主进行业务知识、职业道德、法律法规等培训，纠正业主的不良经营行为。

二、做到“四个加大”

一是加大“五老”志愿者队伍。中办发[2009]6号下发以后，县关工委及时调整充实监督员队伍，由原来的23名老同志增加到65名。组建了一支年龄相对较低，素质较好，具有一定电脑知识和网络知识的“五老”志愿者网吧监督员队伍，覆盖全县12个乡镇。二是加大监督员培训力度。近年来，共举办6期培训班，较好地提升了监督员队伍的思想、法律和业务素质，为实施有效监督夯实了基础。三是加大责任落实的力度。我们把监督员队伍分成十三个小组，明确管辖监督范围和职责，定期汇报交流。2009年以来，各小组成员配合文体、工商、公安等部门，对全县网吧检查300余次，查处违规经营11家，罚款35000多元，对末成年人和经营业主劝说制止158人次，发现并向有关部门反映黑网吧!6户并予以取缔。四是加大治本力度。

2010年，在县委、县政府的高度重视下，县关工委与县文体、工商、电信等部门积极配合，协助县政府制定出台了《惠安县网吧管理暂行规定》，并相对集中一段时间开展监督检查，对严重违规的，在县有线电视台予以曝光。两年来，对全县网吧检查170多家次，罚款15000多元，劝阻未成年人进入网吧152人次。网吧规范管理和监督等治本措施得到较好落实。

三、坚持“两个化解”

一是以人性化管理化解违法经营。小蚱镇南东村“五老”监督员了解到本村一名残疾人为维持生计在学校周边开了一家小型“黑网吧”，很多在校学生课余时间都往网吧跑，造成很坏的影响。村关工委积极向村委会反映，首先帮助该残疾人解决低保问题，并帮助他开了一间日用品杂货店，解决了他的生活来源。该经营户深受感动，主动把“黑网吧”停业。二是坚持用真情化解“网瘾”青少年，引导青少年转移兴趣爱好。崇武镇前垵村小学生陈xx从小就对电脑特别兴趣，特别想上网吧，该村关工委老同志就耐心引导他不要迷恋网吧，把兴趣和精力集中到学习掌握电脑基础知识上。经过钻研，该同学练就扎实的电脑技能，在毕业前还为母校建设了一个校园网站。泉州教育网以《小学生自建网站毕业前献母校》为题，对此事给予了详细报道。