江苏省徐州市关工委、市文广新局联合召开全市

                     “五老”网吧义务监督员表彰暨经验交流会

7月19日，市关工委、市文广新局联合召开全市“五老”网吧义务监督员表彰暨经验交流会，主要任务：一是学习贯彻全省优秀“五老”网吧义务监督员表彰大会精神；二是总结交流近年来各地开展网吧监督工作的经验做法，表彰奖励优秀“五老”监督员；三是研究部署下一阶段工作任务，以更好地适应新形势下加强网吧监管的需要，进一步发挥“五老”义务监督员的作用，推进全市网吧监督工作再上一个新台阶。出席会议的有：市关工委主任李为健，常务副主任周维宇、董继忠、高之均，副主任司云胜、郑庆生、侯宗维，市文广新局副局长韩峰。各县(市)区、市教育局关工委主任、办公室主任、受到表彰的优秀“五老”网吧监督员代表参加会议。会议由市关工委常务副主任董继忠主持，市文广新局副局长韩峰宣读表彰决定。全市有160名优秀五老网吧义务监督员受到表彰奖励。邳州市、鼓楼区、泉山区关工委介绍了工作经验；74岁的杜素英和84岁的徐德政畅谈了监督网吧的具体做法和体会(发言摘要附后)，与会同志深受启发和鼓舞。

市关工委主任李为健在讲话中就“五老”参与网吧工作进行了总结和部署。他在总结经验时指出，各级关工委健全队伍，严格监管，“五老”网吧义务监督工作取得显著成效。一是广泛动员发动，切实把网吧义务监督工作摆上重要位置；二是认真履行职责，网吧各种违规行为得到有效遏制；三是疏堵结合，努力为青少年营造一片快乐安全的上网乐园；四是涌现出一大批“五老”典型。李主任指出，我们虽然取得显著成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，有待在今后工作中加以改进。在安排今后网吧监督工作时，李主任要求各级关工委，要提高思想认识，建立长效机制，推动“五老”网吧义务监督工作取得新进展。一是进一步增强做好网吧管理工作的责任感和使命感；二是进一步发挥“五老”网吧义务监督作用；三是进一步建立健全网吧义务监督工作长效机制；四是进一步配合有关部门，拓宽社会监管层面，形成工作合力。    (市关工委办公室)

                        市关工委、市文广新局发出通知

                    表彰奖励全市优秀“五老”网吧义务监督员

为弘扬“五老”心系未来、无私奉献精神，进一步加强网吧等文化经营场所的管理，市关工委、市文广新局决定对刘文华等160名优秀“五老”网吧义务监督员进行表彰奖励。    丰县：刘文华、王玉存、顾振全、戴松群、王银清、王圣奎、李月云、李树芳、师厚启、张沛喜、宋仍界、付广清、郭兰香。沛县：张明雪、赵厚正、陈崇梅、张建森、朱迅翎、朱广诲、杜素英、王德荣、韩超仁、王友增、唐士奎、李瑞林、李心敏、张训振、刘念文、吴保亚、高绪华。睢宁县：雷学明、胡居新、张界胜、李强、魏碧、王以夫、封留奇、周良、贾辰早、李新、王法玉、夏荣桂、孙继尧、胡恒群、周保贵、魏礼华。邳州市：李金训、娄德纯、杨化军、闫怀中、魏云成、金广銮、张敏昌、曹树斌、冯仰贤、沈凤强、杨秀启、周焕华、刘金山、石启林、黄文仲。新沂市：闫泗松、杨希铎、郝献宝、郝光仁、高新建、朱隆顺、孙敬如、朱国景、王作礼、朱宗先、陈尊洋、陈恒祥、陈东文、刘清、孙军政。铜山区：许德政、董万通、刘爱民、周长忠、陈洪超、马振宝、夏恒霄、马继华、沙丙德、张建发、张纯义、陶玉诗、闫学敬、庞节田、何健、高洪永、李克贤、李富义。贾汪区：王新年、耿艳、夏双新、赵兴亮、李增峰、程广银、胡增芬、王炳伟、李福法、赵西省、李洪信。鼓楼区：成素玲、刘美荣、陈玉华、薛丽英、吴继玲、孙光莉、李梦周、沈明忠、王元玉、裴世银、赵梅荣、辛浩、郑孝鹏、魏玉琪、朱随荣、张克俭。云龙区：张开文、王祥芝、李正田、郑小侠、陈桂芝、熊书兰、张新、汪惠芳、王玉兰、石广华、张龙启。泉山区：张德武、潘文珍、赵淑萍、方怀信、李忠然、李学纯、刘素秋、路广民、周武军、张如银、周世顺、李智敏、程云峰、何瑞章、李建民。市教育局：徐家振、郭百宁、迟承玉、张华兰、拾景春、原徐平、范秋云、王克华、周长城、李乐连、姜振合、杨学全、路浩。

                    发挥“五老”优势加强网吧监督

                          邳州市关工委

一、加强领导，分片负责抓监督。为抓好网吧的监督管理，市关工委成立“五老”网吧监督领导小组，一名副主任专门负责“五老”网吧义务监督工作。城区81家网吧按照区位划分成9个片，市关工委七名成员分别担任片长，具体负责，抓好落实。各镇均成立“五老”网吧监督领导小组，对辖区网吧进行义务监督。去年以来，全市“五老”网吧监督员在实施义务监督中发现违规经营65次，成功挽救“小网民”84人，保护了未成年人的健康成长。二、堵疏结合，适时培训抓教育。市关工委配合文体局，每年召开两次“五老”网吧监督员和网吧业主培训会，让“五老”网吧监督员了解省、市关工委的文件精神，进一步提高认识，增强义务监督的自觉性，让网吧业主了解网吧经营的有关规定，做到自觉依法经营。为了抓好监督，“五老”网吧监督员在巡查之余，还深入社区、村校向学生们进行正面宣传，引导孩子们远离网吧。三、灵活多样，实施监督见成效。网吧监督员坚持做到“八个结合”，灵活多样实施监督。一是义务监督与舆论宣传相结合。每年，市关工委主动配合市教育局、文体局、工商局等相关单位，对广大青少年、中小学生进行法制宣传和净化文化市场环境教育。二是定期监督与不定期监督相结合。许多“五老”网吧监督员不仅定时监督，他们还利用晨练和晚上休闲的时间到网吧转一转。三是一般监督与节假日重点监督相结合。网吧监督员每周不定时去网吧查访2—3次，节假日增加查访次数。市关工委几名老同志，节日期间带着摄像机深入网吧，发现未成年人上网，当时就用相机摄下，并警告网吧业主。四是义务监督与学校监督相结合。义务监督员主动与当地学校联系，了解学生上网情况，对重点学生进行重点防范。五是“五老”重点监督与帮扶引导相结合。李口社区有两个小青年整天沉迷网吧，常与小混混在一起打架斗殴。义务监督员从帮扶入手挽救他们，通过与职业学校联系，让他们学习专业技术，现已远离网吧，找到了工作。六是义务监督与网吧业主联手监督相结合。我们与网吧业主签订了合法经营协议书，要求业主不得违法经营，许多业主说：“你们关心未成年人，对我们严格要求，对社会有益。”七是义务监督与家庭教育相结合。发现未成年人上网，我们通过各种关系及时与孩子家长联系，与家长一起对孩子进行教育，避免孩子进入网吧。八是义务监督与疏导相结合。在实践中，我们感到净化网络环境专靠堵是不行的，要立足疏导，市镇关工委主动与社区、村校联系，利用校外教育辅导站，特别在节假日开展适合青少年特点的丰富多彩的文体、社会实践活动，引导孩子离开网吧。四、联合执法，监管威慑力度大。近年来，我们积极配合文体局、工商局、公安局等部门于暑假期间组织联合执法组，在全市范围内开展清理取缔无证网吧、电子游戏场所整治活动。去年以来，先后4次深入城区和有关镇村，进行突击执法检查。取缔无证经营黑网吧23家和存在严重安全隐患的21家电子游戏室，依法收缴赌博机41台，游戏机版125块，有效地净化了文化市场，广大群众拍手称快。

                    坚持“四个一”推进网吧监督

                          鼓楼区关工委

为进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长，几年来，我们监督网吧主要坚持做到了以下“四个一”：

一、拥有一支忠诚敬业、无私奉献的“五老”监督队伍。我们优先从老教师、老模范、老干部中挑选具有网络基本知识的老同志。社区关工委负责同志筛选辖区内的居民，一旦了解到有这样的老同志退下来了，立刻逐个逐家上门做动员工作，吸纳他们加入到网吧义务监督工作中。其次，定期召开网吧监督培训会议，重点培训网吧监督的政策、法规，当前和今后一段时期的工作任务，以及必要的一些基础网络知识。另外，每年召开1次网吧监督工作表彰会议，采取“以奖代补”的方法，鼓励和调动老同志的工作积极性。二、建立一套完整规范的工作制度。根据我区的实际情况，制定实行了“一一二二三三”的工作机制。即：签订一份承诺书。每年年初由街道关工委与辖区内网吧和电子游戏场所的业主签订《不接纳未成年人进入网吧承诺书》，网吧业主保证不接纳未成年人违规上网。建立一支网吧监督队伍。按照1:2的要求，为全区50余家经营性网吧精心选配了100多名“五老”义务监督员，深入网吧第一线开展监督工作。发出两封公开信。即：《致全区网吧经营者公开信》，倡议网吧经营者自律、自警；《致全区中小学生公开信》，倡议全区中小学生自觉远离网吧。举办两期培训班。每年的寒暑假前，各举办一期网吧义务监督员培训班，不断提升“五老”监督员的能力和水平。区、街道、社区关工委实行三级联动。不定期向辖区网吧经营者和管理人员宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》、《预防未成年人犯罪条例》等法律法规。对学困儿童、迷恋上网青少年，请监护人、社区关工委主任、有经验的“五老”实行三方结对帮扶，精心开展“自控节制”教育，预防网吧诱惑。区关工委三个月组织一次专题调研。分析形势，找准问题，有针对性部署安排工作。三、摸索了一套行之有效的监督管理方法。我们在网吧监管工作实践中，注重学习先进经验，摸索出了“六查六看”的做法：即一查经营许可证，看证件是否齐全；二查上网对象，看是否有未成年人进入；三查上网内容，看是否发现“黄、赌、毒”等不健康的东西；四查制度建设，看登记手续，核对身份证等是否有记录；五查安全设施，看消防器材、安全通道是否符合要求；六查经营时间，看是否超时。由于要求清楚，任务明了，“五老”网吧义务监督员们在工作中有的放矢，效果明显。四、完善一个家校参与行业自律的监督体系。家长是孩子的第一监护人，学校是第二监护人，所以我们区坚持联合教育部门共同做好网吧教育工作。向全区中小学生发出了“争做文明小网民”的倡议；每年印发了一封《致学生家长的一封公开信》，协调教育部门安排各学校发放到学生及家长手中，动员学生家长教育学生不到营业性网吧上网，公开信中附署了举报电话，动员学生家长监督举报，切实有效地净化网络环境。同时充分发挥校外辅导站的作用，丰富活动内涵，有效减少未成年人进入网吧的现象。

                        发挥优势疏堵结合

                     构建网吧监督的“防火墙”

                         泉山区关工委

一、加大投入，纳入考核，健全队伍，确保网吧监督工作顺利开展。虚拟的网络世界诱惑着青少年，沉溺网吧、厌学逃学、夜不归宿，甚至诈骗、斗殴、抢劫等现象时有发生。为了引导未成年人，减少受害，我们加大投入，健全队伍，全力以赴做好网吧监督工作。2006年区政府拨款3万元购买了10台电脑配发到五个社区关工委。2007年国华工贸有限公司资助区关工委5万元，购买了10台电脑、1500册图书配发到五个社区。在区关工委和街道办事处关工委的共同努力下，金山街道金山社区、永安街道吴庄社区、奎山街道奎西等10个社区关工委先后建立了规范、实用的电子阅览室、图书室。每到节假日，孩子们在这里不仅能学习熟练地操作电脑，学习网上查阅学习资料，掌握最新的信息，还能与在外地。打工的父母互通信息。2008年区委、区政府将网吧管理工作纳入社区精神文明创建的考核内容，2012年纳入全区大党建的考核计划，出台了《泉山区关心下一代工作目标考核细则》。二、加强领导，完善机制，齐抓共管，确保网吧监督工作规范开展。为了尽快使我区网吧义务监督工作制度化、规划化，逐步形成全方位的网吧监管平台，健全网吧义务监督工作机制，2008年10月21日，我们在金山办事处金山社区召开了全区“绿色上网，健康成长”社区电脑室教育活动现场观摩会。在金山社区的带动下，各街道关工委进一步完善网吧监督工作机制和绿色网吧管理制度。按照区关工委提出的要求，由监督员对社区周边网吧、未成年人情况摸底调查、熟悉情况，加强日常监督。监督员对每次监督工作情况进行记录，形成日志。如遇违规经营行为，及时向社区通报。社区每月将检查中发现的违规经营行为、处罚情况及时向街道、网吧上级主管单位和网吧经营者进行通报，使网吧经营者接受监督，有效落实自我整改措施。三、座谈交流，典型引路，多措并举，确保网吧监督工作成效不断。为了帮助老同志及时了解网吧监督工作中的有关政策法规，熟悉有关业务知识，掌握有关监督办法，了解监督中查什么、怎么查、查的过程中要注意什么问题等，我们每年都召开培训会，组织网吧义务监督员进行学习培训，推广交流“五老”中的典型经验，以点带面推动工作。段庄街道矿东社区的刘素秋，和平街道矿机社区的王新富、邱德兰、朱新刚、周茂金，湖滨街道的张万华等老人，他们就是“五老”网吧监督员的代表，在全区网吧监管工作中起到了较好的带头作用。在禁止未成年人进入网吧的同时，区关工委继续加强社区绿色电脑室的建设工作、青少年校外辅导站的建设工作，组织青少年开展丰富多彩的“老少共建”、青少年文体活动，以满足未成年人精神文化的需求，引导青少年杜绝网瘾、远离网吧，利用好网络文化。以此配合“五老”网吧义务监督员的工作，吸引青少年多参与健康文明、丰富多彩的社区实践活动。确保了网吧监督工作取得成效。广大“五老”义务监督员，不计报酬、无私奉献，凭着一颗对社会文化环境的关注，对青少年的关心，对子孙后代的期望，对祖国的热爱，全身心地投入到关心下一代工作中，用自己的实际行动为青少年树立了榜样，为网吧监督工作筑起了一道坚实的“防火墙”。

让烛光永照孩子们的心灵    沛县沛城镇网吧义务监督员  杜素英    我叫杜素英，今年74岁，在教坛执教38年。退休后最放不下的仍然是那些天真可爱充满活力的孩子们。我和我老伴都参加了关心下一代工作，依然和孩子们的心联系在一起。我们为贫困生筹集资金，帮他们完成学业；对留守儿童实施关爱，成为他们代理监护人；到学校进行主题教育活动，为他们作主题报告。2004年我们镇关工委成立了“五老”义务监督网吧工作队。我首先报名参加，并与刘运才主任分为一个汉街网吧监督小组。我分工负责东风路和汉街共十来个网吧，有时我和老伴不定时地进行检查，每周至少检查两遍，每次是晚6点或早上6点检查。如果遇到未成年学生上网或在网吧过夜，当时就对他们进行耐心的说理教育，让他们口服心服，赶快离开网吧，并保证做到永远离开网吧。特别遇上过夜的未成年学生严格进行批评教育并问清家长住址父母的姓名，在哪个学校上学，班主任姓名，才让他回家或上学校。然后再跟家长和学校老师取得联系，共同作好思想教育工作，促其远离网吧。每次检查到未成年人进入网吧，我就以实际案例对他们进行教育。例如沛中闫老师的孙子因过渡疲劳死到沛中附近的网吧里。某中学的学生迷恋上    让烛光永照孩子们的心灵    沛县沛城镇网吧义务监督员  杜素英    我叫杜素英，今年74岁，在教坛执教38年。退休后最放不下的仍然是那些天真可爱充满活力的孩子们。我和我老伴都参加了关心下一代工作，依然和孩子们的心联系在一起。我们为贫困生筹集资金，帮他们完成学业；对留守儿童实施关爱，成为他们代理监护人；到学校进行主题教育活动，为他们作主题报告。2004年我们镇关工委成立了“五老”义务监督网吧工作队。我首先报名参加，并与刘运才主任分为一个汉街网吧监督小组。我分工负责东风路和汉街共十来个网吧，有时我和老伴不定时地进行检查，每周至少检查两遍，每次是晚6点或早上6点检查。如果遇到未成年学生上网或在网吧过夜，当时就对他们进行耐心的说理教育，让他们口服心服，赶快离开网吧，并保证做到永远离开网吧。特别遇上过夜的未成年学生严格进行批评教育并问清家长住址父母的姓名，在哪个学校上学，班主任姓名，才让他回家或上学校。然后再跟家长和学校老师取得联系，共同作好思想教育工作，促其远离网吧。每次检查到未成年人进入网吧，我就以实际案例对他们进行教育。例如沛中闫老师的孙子因过渡疲劳死到沛中附近的网吧里。某中学的学生迷恋上了网吧，竟然三个月未到校，结果他母亲在网吧里找到他后哭的死去活来。2010年暑假，沛县中学有位学生已上高三了，迷恋上了网吧，不上学去，他父亲问他，从你上学以来你最喜欢的是哪位老师?他说：“我最喜欢的是孔庄小学的杜老师。”于是他爸爸找到我，让我对其子进行解除网瘾的教育。我对这名学生不厌其烦地进行了多次苦口婆心地说服教育，从那以后他再也不上网吧了。专心学习，结果考上了大学，家长向我报喜。参加网吧义务监督工作8年了，全县的37个网吧业主，没有一个不认识我的，我不仅没挨过一次黑砖，相反，他们对我都十分尊重。我做网吧监督工作取得一些成绩，曾受到省、市、县的表彰奖励。许多老同志都夸我：“杜老师70多岁了，身患多种疾病，白天黑夜奔忙，不是为她个人，而是为了祖国的下一代，这种精神我们应该好好学习啊!”我愿用我剩余的烛光，照亮我可爱的孩子的心灵，让他们在我们老一辈的呵护之下，健康的成为祖国建设的有用之才。

                    网吧义务监督是我晚年生活中的一件大事

                      铜山区大许镇网吧义务监督员  许德政

我叫许德政，今年84岁，退休前任徐州市铜山区大许镇小学校长。2002年开始从事关心下一代工作，先后任大许村关工委常务副主任、委员，从2004年开始又兼任“五老”网吧义务监督员。我村关工委先后被市、区关工委评为先进单位，我本人于2005年、2008年、2012年先后三次被省关工委评为优秀“五老”网吧义务监督员。下面我简要汇报一下我是怎样做好网吧义务监督工作的。

一、为了两全其美，推着瘫痪老伴查网吧。2002年，镇区内有大小十几家网吧，大部分是无证经营且都在学校附近，有两家黑网吧就开在中学对面，挂着商店招牌，内里从事网吧或游戏机经营。经常有学生沉迷于网吧之中而不能自拔，严重影响学习和身心健康，学校和学生家长意见很大，社会反映强烈，文化、工商、公安部门多次联合查办，屡禁不止。我上任后决定从监督网吧入手做好村关心下一代工作，我的想法得到村党支部和镇关工委的支持并给配备两名助手，每天从早到晚巡视在各网吧之间，对无证经营的网吧和以商店为名从事经营的网吧建议执法部门予以取缔，按网吧管理条例建议在学校周边200米以内禁开网吧，对拒不执行的吊销营业执照。通过一段时间的监督和整顿，网吧市场大有好转，未成年人上网风得到有效遏制，村关工委其他的工作也大有起色。正当我干得起劲的时候，不幸的事情发生了。2003年7月，困雨后路滑，老伴失足滑倒在水泥路上，为腰椎骨折，导致四肢瘫痪，生活不能自理。一切家务、加上伺候老伴全落在我身上，关工委工作曾一度受影响，有几家黑网吧又暗中开了起来，未成年人上网现象又有所抬头。我心急如焚、心挂两肠，出去查网吧怕家中瘫痪的老伴出问题，在家照顾老伴又放不下那些贪恋网吧不顾学习的孩子。我干了一辈子教育事业，在小学校长位子上退下来对孩子有特殊情感，对教育事业充满热爱。于是我想出一个两全其美的办法，借债买了一辆脚蹬三轮车，把老伴抱到车上，推着老伴杏网吧。几年来我的记录本上记录了300余名痴迷网吧的青少年名字，经过耐心劝说，他们一个个从网吧里走出来，学习成绩越来越好。看到他们的进步和健康成长，我心里有说不出的高兴和快乐。老伴理解我、支持我，从未埋怨我。二、化悲痛为力量，推着老伴遗像继续查网吧。老伴去世后，我强忍悲痛把她的遗像藏在三轮车的车厢里，用衣服盖好，继续坚持查网吧。老伴去世后，时间宽裕了。我便在提高监督效果上作文章、下功夫。我把查网吧的时间作了调整，以往查网吧一天一次，现在改为每天两次，上午、下午各一次。以往因照顾老伴很少在夜间去查网吧，现在想去就去，不受限制。为了查看网吧是否有超时营业的行为，我便在夜间去巡查网吧。有一次夜间去查网吧，出了网吧门便眼花缭乱，迷了方向，不知东西南北，只好蹲路旁，等着后来路过的亲朋将我领回家。儿女们知道后心疼地将我埋怨了一顿，可是我不灰心，不服老，有时仍在夜间外出巡查网吧。在8年多的义务监督网吧的实践中，我深深体会到：做一个网吧义务监督员必须具备鹰眼、兔子腿、草驴肚子。也就是要看得准、跑得快、能吃气。因为上网吧的孩子多是偷偷摸摸来的，这边有人查，就马上跑到另一家。我们不仅要受上网者的气，还要欠业主的气，实在是小老鼠钻在风箱里——两头受气。尽管如此，我将一如既往，无怨无悔，用自己的爱心和行动与违规违章的网吧业主争夺未成年的孩子，用自己闪光的足迹，带领未成年的孩子走向一条健康成长的路，用胜过朝霞的光辉照亮孩子们美好的明天。