为进一步贯彻落实中关工委、省关工委提出的加强基层关工委工作的要求，了解全市基层关心下一代工作开展情况，承德市关工委各位老主任分组深入到县区，通过听取县区、乡镇关工委工作汇报，实地走访“五老”员，查看基层关工委活动场所，组织座谈、讨论、交流等形式，全面调查了解基层关工委工作情况。这次调研活动结束后，市关工委及时召开主任会议进行了认真的总结分析，认为各县区、乡镇、村关工委组织能结合实际开展工作，但也存在一些不足。

一、全市基层关工委组织形成网络，工作规范

目前，在全市县区以下，县区直单位、乡镇、社区都广泛建立了关工委组织，配有专兼职工作人员1656人，各级关工委组织充分发挥“五老”作用，以社区、学校为阵地开展工作。关工委组织都建立了会议制度、学习制度、工作计划、工作任务等各项工作制度。平泉县关工委配有专职关工委秘书长，在组织建设、制度建设和开展活动上下功夫，全县有10个县直单位、88个学校、11个社区、20个乡镇、291个村、2个企业单位建立了关工委组织，并开展了丰富多彩的活动，同时他们还注重做好档案和活动资料的管理工作，工作做的细、做的深、做的实。围场县关工委制定了《关工委工作章程》、《关工委工作实施办法》，做到“定期召开会议、定期研究讨论关心下一代工作、定期组织活动”。滦平县把关工委工作列入精神文明建设、党建考核内容，保障了工作落实。双桥区各社区都建立起关工委组织，区委书记，组织部长等领导同志多次听取区关工委工作汇报，并提出工作要求，特别对“社区隔代家长学校”工作进行了具体指导。

二、以活动为引领，推动工作开展，促进工作落实，焕发出关工委工作的生机与活力

各级关工委的组成人员都具有广泛的影响力，他们通过开展形式多样、丰富多彩的活动推动工作开展，促进工作落实。

一是围绕革命传统教育开展活动。平泉县为纪念革命烈士、抗日小英雄丙丁火，县关工委、教体局、县电视台、平房乡政府、平房中心小学等单位共同协作，拍摄了抗日人物事迹纪录片—丙丁火。该片讲述了丙丁火智获日本鬼子的枪支、与八路军共同抗日并壮烈牺牲的故事，再现了抗日小英雄的形象，是很好的革命传统教育素材。隆化县关工委在每年清明节期间都组织全县中小学生到董存瑞烈士陵园扫墓、举行入团、入队仪式、参观董存瑞烈士纪念馆等活动。兴隆县六道河镇关工委常务副主任陈志龙，多年来热衷于对青少年进行革命传统教育，他用了一年的时间，走访和查寻史料，搜集整理出了狗背领抗日根据地广大抗日军民不怕牺牲、英勇抗战的史实，编写了40余篇长达16万余字的抗战故事《长城烽火》，丰富了青少年爱国主义教育教材。围场县关工委广泛开展了“五个一”活动，即：参观一个爱国主义教育基地；向革命烈士献一次鲜花；听一次革命传统讲座、读一本爱国主义教育图书、写一篇纪念先辈英烈文章，以此推动革命历史、革命传统和爱国主义教育向纵深发展。双滦区关工委在中小学校组织了“歌颂党、歌颂新生活”为主题的作文竞赛活动，以迎接党的十八大召开。

二是围绕家长教育工作开展活动，扩大关心下一代工作的影响力。2004年，承德市成立了桃李街社区隔代家长学校，并以此为示范基地，通过以点带面，推动了全市家长学校工作全面深入的开展。此经验得到中国关工委和省关工委领导的肯定，《新华每日电讯》、《中国火炬》、《中国老年报》、《河北日报》等多家媒体给予了刊登、报道，产生了广泛影响。丰宁县南关乡中学家长学校由乡分管领导、学校领导组成家长学校管理队伍，负责家长学校整体活动的组织安排；由学校德育骨干、聘请的校外人士、家长代表组成家长学校教师队伍，负责家长学校的常规教学工作；由关工委组织热心教育教学工作的离退休干部担任义务教育宣传员，对家长学校进行指导，使家长学校活动开展得有声有色。退休干部孙荣元主持编写了10余万字的《家长学校学习参考资料汇编》，退休老教师杜喜林编写的《广简言》与《学生科普知识手册》深受学生和家长的欢迎。双桥区关工委为支持社区隔代家长学校活动，投资6000元购买教学设备。该区还在70个社区全部建立起对中小学生开放的图书室。

三是围绕农村经济发展，开展青年农民科技培训活动。各级关工委围绕农村奔小康这一主题，充分发挥老科技工作者作用9深入乡镇为青年农民传授科技知识，引领青年农民走向科技致富的道路。围场县组织全县46名老农艺师、老畜牧师、老工程师成立了6个科普报告团，深入到全县各乡镇、村为青年农民传授科技知识，先后共撰写科技讲义33篇，举办各种培训班68期2指导3000余名青年进行科学种植养殖和产品加工等。四合永镇“五老”科技支农小分队向青年农民推广植物生长调节剂“双吉尔”，被国家林业部授予一等奖，他们所指导的水稻种植亩产比原产量高310斤，谷子比原产量高245斤，他们实施的“三推”工程(推广新农具、推广新技术、推广新品种)得到了广大农民的欢迎，为农业发展和农民致富起到了推动作用。这项工作得到了中央民政部副部长闫春清、中国关工委副主任刘雅芝、刘晓连的肯定和好评。

四是开展青少年法制教育活动9增强普法效果。平泉县关工委组织宣讲团到中小学举办法律知识讲座，报告团成员刘显民给同学们讲解《国防法》、《未成年人保护法》、《防止未成年人犯罪法》等相关法律法规，要求同学们从自身做起，认真遵守法律法规。围场县“五老”与派出所、武警中队组成报告团，深入学校大力宣传《预防未成年人犯罪法》，在预防青少年违法犯罪与帮教活动中，坚持“家庭、学校、社会”三结合，使校园法制建设进一步加强。承德县各中小学、都聘任公安、法院、检察院、司法人员任法制副校长或校外法制辅导员，警校共建，定期为青少年讲解法律常识。

五是组织“五老’’监督网吧为净化网络环境作贡献。目前，全市有“五老’’网吧监督员217人，他们活跃在城镇乡村，得到了社会各界的好评和大力支持。隆化县今年组织“五老”义务网吧监督员配合执法部门查处违法网吧5家，责令停业整顿的2家，吊销营业执照的1家。在监督过程中，疏导未成年人120余人。兴隆县组成了六个网吧监管小组，每月不定期的深入各网吧进行巡视检查，劝阻未成年人进入网吧300多人次，向文化执法部门和公安部门举报网吧接纳未成年人50起，受到处罚的网吧达到10余个。与此同时，他们还走进校园宣讲上网成瘾对青少年的严重伤害，县关工委委员，政法委退休干部古守义同志为研究不良网络对青少年的影响，几乎走遍了全县各中小学校，用活生生的事实，教育广大青少年远离不良网站、文明上网、戒掉网瘾。承德县“五老”网吧监督员为全县14所中学和县城内3所小学赠送《未成年入网络自护宣传挂图》，增强了未成年人网络自护的意识和本领。

六是开展关爱活动，倡导文明新风。多年来，市关工委始终注重对青少年的关爱工作。今年“六、一”期间，市关工委向各县区、市直部分幼儿园、小学和社区家长学校赠送了《新儿歌100首》、新编《家长学校教材参考》、学习用品和学习资料。市关工委与市教育局关工委联合开展了“有爱才有未来——承德市关心下一代校园视力保健工程”。在全市中小学生中开展了“眼睛的故事”有奖征文活动，承德电视台《每日观注》栏目连续给予了宣传报道。3月份市关工委、市教育局关工委与中国下一代教育基金会联合开展了“书香浸润校园，阅读滋润童年”——送书校园，分享阅读活动。活动目的是完善幼儿园、中、小学生阅读体系，培养少年儿童“爱读书、多读书、读好书”的良好习惯。承德县教育局关工委发起的高考助学活动，得到全县干部职工、企业家响应，为全县大学贫困新生筹措资助资金21.5万元，资助大学贫困新生100多人，为贫困考生铺设了一条通往大学殿堂的绿色通道。隆化县关工委在“六一”期间为贫困学生送去文具和学习用品。平泉县关工委协调相关部门为学校建设捐款290多万元。

三、涌现出一批先进典型

多年来，我们重视加强基层关工委建设，通过指导、检查督促等措施，各县区工作都取得了实效，涌现了一批先进典型单位和个人。比如：隆化县的家庭教育工作站，他们在家长培训、家庭教育研究方面取得了突出成绩，该县关工委委员“存瑞精神的传人”吕小山坚持向青少年宣传英雄精神，进行爱国主义教育；兴隆县关工委坚持在全县中小学校推行法制副校长制度并坚持做到培训上岗；围场县四合永镇关工委“五老支农小分队”坚持对农村青年进行科技指导和培训，在新技术推广和农民致富方面取得实效；兴隆县关工委委员离休干部佟靖功坚持抗战历史研究，对青少年进行共产党领导的抗日爱国斗争教育。宽城县龙须门镇“九老”普法队，坚持开展以“加强青少年法制教育，提高青少年法律素质”为主题的普法宣传教育活动，取得了较好的效果。这些先进单位和先进个人在基层关心下一代工作中发挥了骨干作用，取得了突出成绩，多次得到国家、省、市的表彰和奖励。

四、对下一步关工委工作的思考

从整体上看，我市基层关工委工作扎实有效，成绩不小，但与全国全省先进单位相比，还有许多方面需要加强，我们要寻找不足，加强对基层工作的有效指导，按照中关工委和省关工委的工作要求和部署，扎实推动基层工作深入开展。

一是要在有所作为中提高认识，扩大影响，争取支持。基层关工委成员由在职领导或退下来的德高望重老领导组成，有着很大的影响力和号召力，要坚持以开展活动为抓手，造成声势，扩大影响，争取领导和社会各界的重视和支持，提高全社会对关心下一代工作重要性的认识。

二是加强队伍建设，不断充实人员，保持工作活力。县区、乡镇两级关工委组织要体现“以离退休老同志为主体”的要求，把热心、能干的“五老”吸收进来，创造工作环境，让他们真正扑下身子，做好关心下一代的实际工作。

三是要结合实际，创新工作形式、方法。要注意学习上级关工委的有关精神，坚持调查研究，开拓思路，结合实际开展工作。抓好基层工作是我们今后工作的落脚点，要深入基层，把工作做实，要结合“五老’’人员队伍情况，根据个人特长，确定工作内容，要针对青少年思想实际，有针对性开展工作，要突出特色，不断创新，抓出实际成效。

四是认真培树先进典型，总结经验，带动全局工作展开。要不断研究工作重点，突出特色，在抓好老典型的示范作用的同时注意培养新的“五老”典型，特别要注意发现镇、村和社区基层的新做法和新形式，加强指导和培训，示范引导，以点带面，不断开创工作新局面。