武汉市洪山区珞南街现有28个社区，30万人， 35岁以下的青少年3.1万人，14岁以下儿童8600人，离退休老年人（男60岁以上，女55岁以上）有2万人。“五老”2400余人，“五老”骨干队伍514人。

珞南街是从2011年提出争创“五好”关工委活动的，两年来，珞南街关工委坚持抓创建、抓基层、打基础，第一年抓点（金桥、街道口社区），第二年以点带面，第三年全面开花的工作方针。制定了工作目标，即到2013年，28个社区中要有14个社区达到“三星级”以上社区，50%以上的社区达到“五好”关工委，为了保证目标的实现，我们主要通过“五抓”即抓班子、抓队伍、抓制度、抓活动、抓创新，达到五个落实，即领导落实、组织落实、制度落实、活动落实、效果落实。促使街道争创“五好”关工委活动向纵深发展。去年，街道分别被评为武汉市、洪山区关心下一代工作的先进单位，涌现了武汉市老少共建“五星级”和“三星级”社区各一个。省、市、区关心下一代先进个人10名。我街金桥社区的“雅行教育”得到了中央、省、市、区领导的肯定，并在全街、全区、全市推广。正如同志们所说的街道关工委工作大有可为，街道争创“五好”关工委工作大有奔头，社区争创“五好”关工委活动大有干头。创不创不一样，抓不抓不一样，争不争也不一样。为了青少年的健康成长，我们要抓、要创、要争，虽然累一点，但心里甜，值得。现将我街的做法和体会汇报如下：

一、  抓班子建设，做到领导落实

班子建设是关键。创建“五好”关工委，首先要抓班子建设。街党工委、办事处高度重视街道、社区关工委班子建设。主要是做了两方面的工作：一是抓好街道关工委班子的自身建设，把班子配齐配强，老同志“唱主角”，起“主体作用”；二是指导基层社区把班子配好，把基础打牢，做到结构合理，“五老”占大多数。街党工委书记李建华任关工委名誉主任，街纪工委书记、分管关心下一代工作的何勇任关工委名誉副主任，街道退休老干部.原街政协主任贾树林任街关工委主任，10多年来坚持义务办学的华师社区退休教师陈惠民任常务副主任，由辖区18名有威望、有经验、有特长、乐于奉献的“五老干部”和街工会、妇联、团工委、司法所、综治办、派出所、文明办、社会事务科、经济发展科等11个相关科室负责人共同参与。班子成员共35人，“五老”人员有20多人，占60%，并专门安排街团工委负责人负责关工委办公室工作，地点设在团工委。

抓基层、打基础。全街28个社区都成立了关心下一代工作委员会，消灭了“空白点”。主任由社区的书记或主任担任，副主任和委员由辖区内的知名人士和热爱社区公益活动的退休干部担任，每年针对人员变化情况及时进行调整，注意吸收刚从领导岗位上退下来，相对年轻、能力强、身体好、有威望，热爱关心下一代工作的老同志充实到街和社区关工委领导班子中来，增强生机和活力，解决了社区关工委“空架子”的问题。街道党工委、办事处对关心下一代的重视和支持主要体现在“五个到位”上。

一是思想认识到位。街党工委、办事处领导认为，关心下一代工作是党和政府的重托，是时代的使命，是人民的期待，是精神文明建设的助推工程，是关系到子孙后代健康成才的希望工程。老同志是宝贵财富，有政治优势，有在职干部不可替代的作用，街道一定要重视关工委的工作，支持关工委的工作。发挥老干部的独特作用。因此，街道党工委把关心下一代工作纳入重要议事日程，纳入目标管理，纳入精神文明建设规划。把街道争创“五好”关工委作为重要工作和主要内容来抓。街道关工委的领导也认识到，关工委的工作一定要在党委的领导下，主动配合做好青少年教育工作，当好参谋，发挥助手作用，使在职干部起“主导”作用，“老同志”起“主体”作用。“主导”作用发挥好，“主体”作用才能体现好。街道关工委的领导还认识到，争创“五好”关工委是打基础，上台阶，管长远的工作。街道是基层，要首先争创“五好”，才能带动社区创“五好”，社区创“五好”的多了，街道创“五好”就有了更坚实的基础。因此，街道、社区要携手共创、良性互动，相互促进。重点在社区，因为社区是工作队伍、服务对象、活动平台的基础。

二是工作到位。党工委书记李建华既当书记又兼任关工委名誉主任，一身双职，每年都要听取关工委的工作汇报至少2-3次，重要活动亲自到场讲话，给予支持。分管关工委工作的纪工委书记何勇，每次活动都亲自参加，亲自抓街道、社区的创建活动，帮助解决实际困难。每次活动街工青妇密切配合，形成齐抓共管，全街一盘棋的局面。关工委的核心成员也进行了分工，有抓全面的，有抓基层创建的，有抓部门协调的，有抓“五老”队伍的，有抓青少年教育的。分工不分家，团结合作，共创“五好”。

三是经费保障到位。不断加大投入，年初纳入办事处预算，平时随用随报，保证关工委开展各项活动的资金需要。

四是学习到位。把学习放在第一位。创建学习型，创新型领导班子，关工委主要领导坚持学习，带头学习，亲自跑社区，指导社区创建工作，半年就去了银海雅苑5次，既指导了基层工作，又向基层学到创“五好”的经验。

五是关心到位。把“五老”作为宝贵财富，把孩子当成未来花朵，关心“一老一少”，真正把关心下一代工作记在心上，挂在嘴上，抓在手上，极大地调动了“五老”的工作热情，这样就能把关工委工作同党政领导在思想上保持了同心，在目标上保持了同向，在行动上保持了同步，较好的发挥了参谋助手作用。

二、抓队伍建设，做到人员落实

队伍是基础。首先是摸底，掌握“五老”资源。二是说服动员“五老”干部出山,贡献余热，三是关心爱护，发挥特长，这是街道、社区抓队伍建设的首要工作。精干有力的队伍是工作的基础，只有“五老”人员落实了，组织才能健全，作用才能发挥好，全街现有“五老”2400余人，其中骨干队伍514人，老同志参与面已达20 %，主要来源三个渠道：一是街道、社区退下来的书记、主任、老干部；二是社区居民推荐的的德高望重的“五老”人员；三是聘请的报告团成员。不少社区采取“上门求贤，活动吸收，搞好服务”等多种形式发现、挖掘退休的老同志，把他们尽快地充实到“五老”的队伍中来。街道和社区还建立了“五老”人员电子档案，将“五老”的年龄，身体状况，专长，特点，兴趣，爱好进行分类，实行档案管理。根据青少年活动内容类别，分别编组就地、就近、就便参加活动。主要编为五个组：一是宣传组，二是文艺组，三是法制组，四是科技组，五是帮教组。当好“五大员”即思想道德宣传员、家庭教育辅导员、关爱教育报告员、网吧义务监督员、科技文化培训员等。

为了发挥“五老”骨干队伍的作用，街道关工委主要是发挥“五老”的五大优势，开展五大文明行动。

一是发挥政治优势，开展社区理想信念构筑行动。发挥老同志阅历丰富、善于做思想政治工作的优势，以老少共学的形式，着力抓好青少年的理想信念教育，聘请张声大、杨元利、胡逵、赵志杰、聂润珍等一大批老同志为理想信念教育报告员，常年为孩子们开展理想信念教育。两年来共报告十多场，近万名孩子参加。

二是发挥经验优势，开展社区优良传统体验行动。主要是“老少共读、共写、共讲、共唱、共赏”的形式和方法，大手牵小手，夕阳带朝阳，老少共建文明社区。如街道每年组织老同志带领青少年开展“请让我来帮你”、“关爱山那边的孩子”、“老少共建科技吧”、“老少写春联”、“送福字”等一系列社区体验行动，从中感悟、汲取光荣传统的力量，教育孩子健康成长。如春节前夕，“五老”骨干带领辖区青少年书法爱好者写好春联，送到辖区孤寡老人、空巢老人和贫困户家中，深受社区欢迎，既增加了和谐喜庆气氛，又使孩子们从中受到了教育。

三是发挥威望优势，开展社区道德风尚监督行动。街关工委发动30名老年志愿者担当全街28家网吧义务监督员，发现网吧接纳未成年人、超时经营、上网登记不规范等违规行为，就及时予以制止，特别是严禁未成年人上黑网吧，保证孩子们健康成长，今年有9名金晖网吧志愿者被区关工委评为“网吧监督先进个人”。

四是发挥亲情优势，开展社区关爱援助行动。街道、社区“五老”始终把“助贫、助学、助残”作为重要职责，发挥亲情优势，为弱势青少年提供帮助和支持，送去党和政府的温暖。如：金桥社区退休老干部佟士怀，退休医生霍玉英夫妇，于19年前在马路旁收养了被人抛弃的一个弱智、残疾婴儿，照顾了近二十年，19岁的佟磊现在生活可以自理了，还可以书写400多个汉字，他俩的事迹在武汉各大媒体进行了报道，受到大家赞扬。今年5月，街道又拿出5000元，由街道关工委名誉主任李建华和何勇亲自送到了佟磊手中，并赠送一台电脑，既改善了佟磊的学习环境，又缓解了霍玉英一家的经济压力。

五是发挥时间优势，开展幸福和谐社区倡导行动。各社区关工委组织老同志利用寒暑假和节假日，开展“文明过马路”道德实践活动，在交通路口开展“小手牵大手，文明过马路”的宣传活动，受到社会的广泛赞誉。

三、  抓制度建设，做到工作落实

制度是保障。街道和社区关工委建立了四项制度。一是会议制度，每月召开一次主任会议，每季召开一次领导成员会议，每半年召开一次全体委员会议，研究部署关心下一代工作；二是“学习例会制度。街道按季召开社区关工委负责人会议，定期学习《中国火炬》，传达上级有关文件，安排落实意见，交流工作体会和进行经验总结；三是建立工作制度。街党工委年初、年中和年末都要听取关工委的工作汇报，了解老少共建星级社区创建情况，研究部署和检查考核关工委的工作；四是建立评比表彰制度。街道把关心下一代工作纳入了街道工作目标管理，与经济和社会发展等工作年初同部署，年终同考核、评比、表彰；每年召开一次表彰大会，表彰“五老”先进个人。形成尊重“五老”、爱护“五老”、支持“五老” 、学习“五老”的良好氛围。

为了加强社区创“五好”，争星级社区的的检查指导活动，今年还重新增加了四项制度：一是建立调研制度，每年开展2-3次到社区调研关工委工作，了解情况，发现问题，总结经验，加以推广，并分类指导,对小区型、混合型、单位型社区，争创“五好”提出不同要求，以点带面，让金桥经验在全街开花结果；二是培训制度，不定期组织学习市区关工委对街道、社区的要求，以会代训的方式，培训社区关工委的骨干，今年已上课培训一次，共30多名。三是联席会议制度。不定期地召开街道和社区工、青、妇负责人会议，共同研究关工委加强青少年教育工作，今年已召开会议一次。街关工委还采取社区联建的方式开展“老少共建”活动，把28个社区分三片进行创建，每片选一个负责人做召集人负责联络和创建工作，使创建工作更加规范化。四是示范点制度，今年明确了金桥，博苑，银海雅苑等社区为“五好”关工委创先争优示范点，关工委领导经常深入示范点进行了蹲点指导，帮助社区制定创建方案，解决存在问题，使创建工作取得实效。第一年创2个，第二年创6个，第三年再创6个，争取明年达到14个，占社区总数的50℅。

四、  抓阵地建设，做到活动落实

活动充满生机和活力。关心下一代工作重在共建，贵在行动。首先是抓阵地、建平台。主要利用社区“青少年平台”、多功能活动室、图书室、老人活动中心、职工活动中心以及辖区室内外文化体育活动场地，为辖区青少年搭建“青少年之家”，为社区“五老”参加关工委活动搭好平台，做到资源共享，阵地共用，每逢两假（暑假、寒假）、周末、节假日，吸引更多的老人、青少年来社区活动，参加老少共建工作，使活动中心成为老人和青少年真心喜欢、乐于参加的“第二课堂”。

其次是抓活动，促共建，主要进行七种教育活动。

（一）进行社会主义核心价值体系教育。开展学雷锋、做好事活动；参观革命遗址，进行爱国主义和革命传统教育；宣传实践武汉精神，开展“中华魂理想点亮人生”主题读书活动。

（二）进行理想道德和行为养成教育。开办青少年假期短训班，教育青少年从“说话、走路、吃饭、看书、环保、导游、做家务（拖地、洗衣、刷碗，为爷爷、奶奶、爸爸、妈妈洗脚、搓背）等小事做起，使青少年在学校做个好学生，在社会当个好公民，在家当个好孩子。

（三）进行法制宣传和安全教育。做好青少年文明交通、安全用电、防火、远离毒品等专题教育，做好边缘青少年和失足青少年的帮教工作，使青少年自觉学法、懂法、守法。社区无青少年犯罪、无黄毒、无辍学现象发生。

（四）进行科普知识教育。开展“环保、节能、绿化，保洁、健康”系列活动，举行“环保社区行”、争当“环保小卫士”、“交通协管”、“护绿小使者”、“敬老小雏鹰”、“楼道小主人”等实践活动，创建和谐社区，增加居民幸福指数。

（五）进行助学助困助残活动。关心农民工子女、留守儿童、病残儿童的生活、文化、学习，使弱势、特困群体快乐成长。

（六）进行网吧义务监督活动。进一步发挥金晖志愿者的作用，提倡绿色上网。

（七）进行丰富多彩的文化娱乐活动，提升青少年的文化素质。开展老少共学、老少共乐、老少共帮活动，树立老少携手、尊老爱幼的时代新风。

再次是利用特色阵地抓教育，使未成年人教育呈现良好的发展态势，主要是依托社区青少年学校，加强雅行教育；依靠辖区内革命传统教育基地，进行爱国主义教育；依托青少年维权岗，进行法制教育，用真情和爱心感化边缘少年，全街3名帮扶对象全部落实了帮教责任单位和“五老”责任人，使问题青年成功得到了转化。

五、抓品牌建设，做到创新落实

创新是动力。为了落实中国关工委提出的“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的方针，我们认为，只有创品牌，才能不断提升关工委的创新能力，我街提出了抓品牌建设，促工作创新的工作思路，具体方法是常规工作抓规范，重点工作求突破，特色工作创品牌。具体工作中体现三项原则：一是需要原则，青年人需要什么，我们老人能做什么，选准突破口；二是特色原则，人无我有是特色，人有我好也是特色，要形成自己的品牌；三是实效原则，一要叫得响，二要青年群众欢迎，三要能常抓不懈，能出精品，有影响力。

如金桥社区的“雅行教育”已在全区、全街推广，很有影响力，今年又有新创意，搞科技吧，把教育和创建引向深入。区关工委主任姚志恩任金桥社区关心下一代名誉主任，多次到金桥社区调研、指导创建工作，还亲自总结推广金桥社区的创建经验，使我街的创建活动步步深入。又如街道口社区的道德小法庭活动已形成气候和声势，坚持了五六年，这种喜闻乐见的形式教育了一个年级又一个年级的学生。还有博苑社区的文化沙龙活动，特别是楼道文化，将“忠孝、自学、励志、践行”等教育融入其中，喜闻乐见，很有新意。还有银海雅苑社区的“太阳花书屋”，“社区建立少先队大队部”和“认领树木”等活动都很有创意。做到平时学习在学校，假期活动在社区。还有丽岛社区的“学校放假，社区开学”、“保护南湖，爱我家园”等活动都各具特色。另外，街关工委还抓了华师退休老师陈惠民义务办学十多年的典型，收到较好效果，他本人被评为省、市、区关心下一代先进个人、“十佳夕阳爱心使者”。我街通过示范引领、典型引路、跟踪培育等方法，让品牌看得见,摸得着,有效果。

在街道创“五好”关工委活动中,我们深深懂得创建活动才刚刚开始,还存在很多问题,离上级的要求还有很大差距,离青少年的需求还有很大距离。一是有的社区班子建设还不够健全，还没有让“五老”干部成主体，当主角，有的社区争创“五好”的热情和劲头还不足，特别是大专院校和单位型社区行动迟缓，主要理由是认为本单位有关心下一代工作委员会，社区还搞啥？二是有的社区缺乏“五老”资源，开展活动还不够经常；三是有的社区说服动员更多的“五老”参加关心下一代工作面不够大，许多老人不原参加“五老”活动，想清闲，说“多一事不如少一事”；四是有的社区工作一般化，满足学了、搞了，没有自己的特色和品牌，不善于发现典型，总结经验；五是有的社区活动场所达不到要求，经费还有缺口；六是街道对社区的指导还不够有力，帮助社区创建还不到位。总之，在创建“五好”关工委的实践中，我们依靠党委，服务大局，贴近实际，与时俱进，走出了路子，尝到了甜头；充分发挥“五老”的独特优势，大力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的“五老”精神，取得一定成效。我们红心犹在，余热生辉，在关爱未成年人的成长中，实现两代人双受益，双提高，双发展，这正是“朝阳夕阳同辉，晨曦晚霞共彩”。

我们深知，创建活动任重道远，还有很多工作要做，工作目标需要量化，工作内容需要细化，工作方式需要变化，工作效果需要实化，只有基层工作做好了，关心下一代工作才具有持久的活力。我们决心不辜负各级领导的期望，满怀信心地把街道关心下一代工作做得更好，争取早日进入市、区“五好”关工委行列。