新华网北京10月30日电（记者李菲）《中国儿童慈善需求研究报告（2012）》（简称《研究报告》）30日在京正式发布。该报告是由中国儿童少年基金会与北京师范大学(微博)社会发展与公共政策学院社会公益研究中心，自2012年5月至10月，历经6个月，在对全国13个省市45家儿童领域相关组织调研基础上共同完成。

全国妇联副主席、中国儿童少年基金会副理事长赵东花在发布会上指出，儿童慈善是儿童工作的重要组成部分，慈善组织为儿童提供优质服务，首先需要准确定位儿童需求，以实现效益最大化，才能切实将儿童慈善项目做大做优做精做强。

调研期间，报告编写组就流动儿童的“逃课意愿”进行了问卷调查。结果显示，流动儿童按照年级顺序对于“想要逃课”的愿望比例中分别为：9．2％，7．5％，10．4％，23．3％，29．2和38．4％。

报告认为，流动儿童年级越高，发展的空间和动力越小。所以，对于流动儿童来说，如何给他们提供一个发展的路径，让他们对未来的生活充满信心是非常重要的。

报告指出，基础慈善项目的开展为广大的困境儿童提供了与普通孩子平等的生存机会，为保障儿童的基础权益做出了非常重要的贡献，但是基础慈善项目也面临巨大的挑战：一方面，随着政府对儿童领域的基础投入不断加大，公益组织面临新的课题；另一方面，儿童的特殊权益需求日益凸显。

报告指出，在保障基本生存基础之上如何通过专业化的公益方式促进儿童发展是一个非常重要的问题。发展需求虽不再与贫困、失能、特殊的困境直接关联，但却同样是困境孩子面临的需求。这些需求可称之为“发展需求”。例如，艺术能力的培养、团队意识的培养、思想品质的培养、公民意识与能力的培养、儿童参与和表达的机会、现代生活方式的适应、人生意义的探寻等。

报告认为，确定儿童需求并不是一件简单的事情，根据第6次人口普查的数据，中国儿童数量占到了人口总体的16．6％。如果对全国2亿多儿童进行一个需求状况的调研和普查几乎无法想像。而单就其中的弱势儿童来说，他们的需求状态也是不断变化的。

报告指出，一般情况下我们认为孩子最了解自己需要什么，但是其实孩子本人只能描述出部分需求，因为儿童受到自身阅历和成长经验的限制，很多需求位于他们的视野之外。