多年来，唐山市关工委十分重视学生放学家长下班前这段时间的关爱活动，尤其是去年省关工委在邯郸召开的基层关心下一代工作现场经验交流会后，唐山市关工委认真组织各县(市)区关工委学习邯郸“四点钟课堂”成功经验，加大推广力度，并在2011年底的工作总结汇报会上，特别强调了对“四点钟课堂”的推广工作，要求各县(市)区关工委要将推广“四点钟课堂”成功经验当成一项重要工作来抓，2012年初，重点对各县(市)区关工委开展情况进行了督导调研。现将调研情况报告如下：

一、调研情况

从2011年9月起，我们先后深入滦县、丰润、迁安等10个县(市)区、单位进行了走访调研，对各个县(市)区开展“四点钟课堂”情况有了进一步了解。今年，全市开展“四点钟课堂”的县(市)区占60％以上，比去年增长了近20％，涌现出了几个成功典型。比如滦县文化里社区“四点钟课堂”是滦县关工委建立的试点之一，设在距离滦县第二实验小学50多米的一所幼儿园，每天下午4点钟，不能及时接回家的孩子们就会来到这，写作业、做游戏、听爷爷奶奶讲滦河文化、跟爷爷奶奶学剪纸；幼儿园免费为孩子们提供教室和活动场地，“五老”和社区志愿者免费看护和辅导孩子们写作业。迁安市关工委“四点钟课堂”工作丰富而有特色，寺前小学是迁安市“四点钟课堂”的典型之一，该学校在每天的6节课后，根据教师的特长，学生年龄结构、兴趣爱好，打破年级界限，开设了墨香书法社、小小画家社、雅友棋社等10个幸福社团，为培养中小学生良好的个性特长，奠定了良好的基础，是对课堂教学进行的有效延伸。2009年4月，唐钢关工委几位爱好空竹的老同志在龙华小学校领导的支持下，利用孩子们下午放学后到家长下班前的这段课余时间，开展“老少同乐——抖空竹”活动，其中四位老同志还被聘为龙华小学校外辅导员。丰润区城西小区“四点钟课堂”成立于2011年9月份，是区关工委专门为辖区内放学后无人看管的小学生开办的一个集教育、培训、娱乐为一体的学习、活动的乐园，区关工委专门聘请了优秀的“五老”志愿者和学校教师志愿者，负责“课堂”的管理工作，每周一到周五下午4点到6点义务向学生开放。为了使“四点钟课堂”逐步走向正规化，丰润区关工委先后建立了“四点钟课堂”的目标管理制度、定期检查制度、活动室管理制度、学生接送制度、学生安全管理制度等5项规章制度，完善了“四点钟课堂”健康运行的制度体系。乐亭县一小、三小充分挖掘本地教育资源，发挥本土特色，在学校放学后组织小学生们学习乐亭大鼓、皮影等传统艺术，形成了独具乐亭特色的“四点钟课堂”；由“五老”成员担任老师，教孩子们学习大鼓说唱、板的运用，练习经典唱段等，孩子们在体验丰富课后生活的同时也加强了对家乡文化的了解，使乐亭的民间艺术得到传承。开滦唐家庄东欢坨社区关工委的杨伯华老同志，每逢寒暑假便在自家开办“四点钟课堂”，照看社区的孩子们完成家庭作业，为家长们免去了后顾之忧。迁西县、唐海县、遵化市、丰南区等的“四点钟课堂”工作，也都在进一步的规范和完善中。

二、存在问题

经过关工委几年的努力，尤其是在学习邯郸“四点钟课堂”成功经验后，我市“四点钟课堂”普及程度得到进一步的提升，得到了广大家长和青少年的认可，但工作和调研中发现的一些问题也不容忽视。

(一)部分县(市)区关工委对“四点钟课堂”工作不够重视。虽然各级关工委近年来对“四点钟课堂”的宣传和实施力度逐年加大，但是还存在一些对“四点钟课堂”的重视程度不够，工作落实不到位的现象，主要表现在：部分关工委负责同志对“四点钟课堂”的认识比较模糊，认为“四点钟课堂”工作可有可无，无关紧要，对其重要性认识不够到位；部分关工委负责同志在实践过程中存在畏难情绪，在如何解决场地、设施、人员、资金等相关问题存有疑问，导致对“四点钟课堂”工作开展不够积极，相关工作也没有落实到位。

(二)在“四点钟课堂”工作上开拓创新意识不强。虽然我市在推广“四点钟课堂”做了充分的准备工作和应对措施，一些问题得到改善，但是活动内容不够新颖，创新意识不强的现象依然存在。部分县(市)区在创新活动方法方面还相对薄弱，丰富活动内容方面的积极性有待提高。个别县(市)区开展的活动方式方法比较单一，与青少年喜闻乐见的活动方式还有一定差距。在对几个县(市)区随机挑选的100名青少年进行间卷调查显示，对“四点钟课堂”工作情况最需改进的选项中，认为是活动内容的占18％。

(三)“五老”队伍需进一步壮大。“四点钟课堂”的顺利开展主要依靠广大“五老”人员，但是“五老”队伍需要进一步加强也是不容忽视的事实。从全市来看，从事“四点钟课堂”推广工作的“五老”成员比例明显偏少。“五老”校外义务辅导员558人，不到全市“五老”成员总数的2％。从各县(市)区看，师资力量分配严重不均，“五老”队伍出现断档和“五老”后备力量储备不足的问题比较突出。

三、下步工作建议

(一)切实加强各县(市)区关工委对推广“四点钟课堂”工作的紧迫感和责任感。做好“四点钟课堂”推广工作是关系我市青少年健康成长的大事，也是发挥关工委职能作用和广大“五老”队伍优势的重要平台，在2011年6月邯郸召开的全省基层关心下一代工作现场经验交流会和今年5月在廊坊召开的全省关心下一代工作会议暨关工委业务培训班上，省关工委都一再强调了“四点钟课堂”的重要性，中关工委主任顾秀莲同志也对我省“四点钟课堂”工作给予了肯定并提出希望，这就要求我们基层单位的各位负责同志切实地将“四点钟课堂”重视起来，明确责任分工，整合所在地区的各项有利资源，为“四点钟课堂”推广工作提供保障。    (二)进一步规范课堂管理，提高办学质量。一是精选活动场  地，为孩子们提供一个优质的学习环境。各级关工委要与当地的  各学校、少年文化宫、企业、社区、村委会等取得联系，协调共建，选择较为适合青少年课后学习、活动的场地，并通过募捐、筹资购置等方式进一步完善课堂办学设施。二是发动更多的优秀人才加入到“四点钟课堂”的教师队伍中来。一方面，要吸纳更多的“五老”人员成为辅导员，“五老”人员大部分都是老党员、老干部、老教授等，政治觉悟高，知识面广，不但能传授孩子们知识还能加强对他们的爱国主义教育。另一方面，我们可以在社会上招募志愿者，如在校大学生等。三是注重在教学内容和形式上的创新。孩子们上了一天的课，如果再像学校那样上课，会提不起他们的兴趣，所以，我们要转变方式，通过内容和形式的创新来吸引他们的注意力。比如老同志可以以讲故事的形式来为孩子们讲解党的历史，加深他们对党的认识。交警同志为孩子们讲解交通知识的时候可以用模拟现场的形式，调动孩子们的积极性等。四是要将课堂逐步规范化，建立“四点钟课堂”的规章制度。目前我市“四点钟课堂”还在摸索阶段，在课堂秩序、家长接送等方面还需进一步规范。我们可以建立家长联系目录，及时与家长进行沟通，第一时间得到家长的反馈信患，同时还可以邀请资深的教师、学生家长进行座谈，听取大家的建议，以便使“四点钟课堂”得到进一步的完善。

(三)选树典型，不断扩大“四点钟课堂”的覆盖面。通过调查研究，及时发掘、总结宣传典型，发挥典型的示范作用，是我们做好“四点钟课堂”推广工作的有效途径。今年上半年我们集中了一个月的时间，对几个重点县(市)区的“四点钟课堂”开展情况进行了实地调研，目前，滦县、丰润区、迁安市等地的“四点钟课堂”已经初步摸索出了一些经验和做法，将学校、社区等资源有效整合起来，也充分发挥出了“五老”骨干的优势作用。今后，我们还将不断树立新的典型，既要把先进的经验宣传好，为其他县(市)区提供借鉴，又要带动其他县(市)区创新活动思路，丰富活动内容，打造独具特色的“四点钟课堂”，从而不断扩大“四点钟课堂”在我市的覆盖面，切实解决家长们的后顾之忧，为孩子们提供了一个寓教于乐的课后乐园。