在全省优秀“十大员”、“十大员”队伍建设先进县区

和“关爱标兵”、“道德楷模”、

“科技致富能手”电视电话表彰会上的讲话

黑龙江省关工委主任 孙维本

(2007年12月24日)

同志们：

我们召开的这次全省关心下一代工作优秀“十大员”、十大员"队伍建设先进县区和“关爱标兵”、“道德楷模”、“科技致富能手”电视电话表彰会，省委十分重视。在会前，省委常委、省委秘书长刘国中同志听取了省关工委的工作汇报，对开好这次会议做了具体指示，今天又亲自到会看望大家，并将做重要讲话。今天到会的还有省人大副主任董浩、省政协副主席刘海生。这充分反映了省委对关心下一代工作的关心和大力支持，对加强青少年思想道德教育的重视。我们要按照省委领导同志的要求，认真贯彻落实党的十七大精神，积极主动地会同有关部门，扎扎实实地做好关心下一代工作，为青少年健康成长创造良好的社会环境，为构建社会主义和谐社会，实现黑龙江全面振兴做出新的贡献。

我们在这次会上表彰了200名活跃在城乡关心下一代工作第一线的优秀“十大员”和21个“十大员”队伍建设先进县、区、局和大学。他们是全省145000多名“十大员”中的优秀代表。我代表省关工委对受表彰的优秀“十大员”和“十大员”队伍建设先进县区和被授予“关爱标兵”、“道德楷模”、“科技致富能手”的同志表示热烈祝贺，并向全省城乡关心下一代工作“十大员”和“五老”表示诚挚的敬意。

(一)

为了更好地落实中国关工委等8部门《关于发挥“五老"队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用》的通知精神，根据《黑龙江省关心下一代工作细则》确定的主要任务，省关工委于2004年8月发出通知，要求在全省各地“五老”队伍中统一设置思想道德报告员、优良传统宣传员、校外活动辅导员、净化环境监督员、法律心理咨询员、科技文化传授员、脱贫致富帮扶员、家庭教育指导员、捐资助学协调员、失足劣迹青少年帮教员等，我们简称为“十大员”。全省各市(地)、县(区)关工委，都按省关工委的《通知》精神，积极进行调查摸底，根据每个老同志的特长，开展聘任“十大员”工作，通过各种形式和载体把他们组织起来，明确了分工和所承担的责任，就地就近参加一项或几项关心下一代工作，有效地调动了老同志的积极性和创造性。特别是今年1月省关工委《关于开展评选优秀“十大员”和“十大员”先进县区活动方案》下发后，各地都把评选活动纳入日程，制定规划，精心组织落实，全省关心下一代工作“十大员”队伍发展态势很好，令人十分鼓舞。主要体现在三个方面：一是“十大员”队伍在不断发展壮大。截至目前的统计，全省“五老’’队伍中有“十大员”145138名，比去年增长了18.6％ 。二是加强了培训工作，“十大员”素质不断提高。据13个市地和农垦、森工总局的不完全统计，去年以来共举办各种形式的培训班4463期，参加培训的“十大员”达17万多人次。农垦总局宝泉岭分局举办培训班45次，培训l200余人次；建三江分局青龙山农场通过培训还组织开展了“双心工程”(家长放心、孩子开心)和“六个一”活动，即给家长学校上一次课、组织一次夏令营、开展一次荣辱观践行活动、开一次双阳故事会、进行一次拥军活动、搞一次远离网吧和黄、赌、毒的签名教育。这些活动发挥了传承引导、桥梁纽带、关爱保护作用，有力地促进了基层关心下一代工作。三是涌现出一大批优秀“十大员”和“十大员”队伍建设先进县区。在各市地和各系统按条件层层评比选拔的基础上，本着好中选好、优中选优的原则，全省评选出优秀“十大员”200名，“十大员”队伍建设先进县区或局20个、高校1个。鸡西市关工委要求优秀“十大员”的事迹要做到从思想上看奉献精神，从工作上看活动能力，从成果上看实际收效。在逐级推荐的基础上，全市命名表彰10个先进集体标兵，10名先进个人标兵；50个先进集体，100名先进个人。向省关工委推荐的10名优秀“十大员”，就是从标兵和先进个人中筛选出来的。他们向省推荐的虎林市的特点是，“十大员”队伍不断扩大、素质高、活动经常、效果突出。这个市在“学、育、奔”活动中，从2003年到2006年组织乡镇和行政村437名“十大员”与362名生活困难的农村青年结成帮扶对子，帮助解决启动资金、帮助选拔项目、帮助解决技术问题，使这些青年脱贫致富。今年又重新帮扶166名青年，由于政策好、人努力、天帮忙，农业、畜牧业获得大丰收，走上致富路。

(二)

从优秀“十大员”的先进事迹来看，都是在各自的活动区域做了大量卓有成效的工作，积累了比较丰富的经验。概括起来，有以下几个方面：一是通过组织青少年开展主题读书教育活动、道德规范养成教育活动，以及利用节假日和各种重大纪念日组织青少年开展爱国主义、集体主义、社会主义和革命优良传统教育，在青少年中树立建设中国特色社会主义共同理想上发挥了引导作用。二是通过积极参加构建学校、家庭、社区“三位一体”教育格局，组织青少年开展“大手拉小手"和“老少共建”活动，结合本地实际，积极创办“四点钟”学校、开展“五个一”、“十个一”等各种文化、体育和实践活动，有效地占领了中小学学生的课余思想文化阵地，积极配合有关部门组织净化环境监督员对网吧、经营性歌舞厅进行监督检查活动，为青少年健康成长创造良好环境发挥了积极作用。三是积极为需要特别关心的弱势群体和特殊群体青少年办好事、办实事，千方百计地帮助失学、辍学生回学校完成义务教育；对特困生给予及时救助；组织初中没考上高中、高中没考上大学的青少年举办科技讲

座，帮助他们学到一技之长，并多渠道帮助就业；对存有严重劣迹行为和“两放”青少年真情帮教，化解了许多矛盾，在维护安定、构建和谐上发挥了倡导和促进作用。四是热情关心和呵护单亲子女，真情关爱“留守生”、“流动生”，主动协助创办学校和社区的家长学校，开展献爱心、送温暖活动，提高家长素质、增强监护人的法律责任感，使家庭真正成为未成年人教育的基地，发挥了家庭教育的指导员作用。五是在学科技、育新人、奔小康活动中，组织青年农民举办政治学校、科技培训班，提高文化科技素质，多渠道做好农村青年劳动力转移；组织“五老”与青年农民结成帮扶对子，帮助解决资金困难、帮助选择致富项目、帮助提高种植养殖技术，一心一意帮助青年农民科技致富，发挥了传帮带作用。六是在青少年践行知荣明辱、促和谐讲公德、守法纪，弘扬传统、崇尚文明，诚实守信、助人为乐上发挥了传承、引领、言传身教的作用。

(三)

各级关工组织特别是县以上关工委，要根据党的十七大精神，继续加大对基层关工组织、队伍建设的工作力度，推动基层关心下一代工作不断深入发展，为开创全省关心下一代工作新局面打下坚实的组织基础。一要摸清基层关工组织、队伍现状。要通过调查研究、摸清基层关工组织、队伍的现状和存在的问题，提出加强和解决的意见，报请党委把关工组织、队伍建设纳入基层党组织建设责任制之内。在党委的重视和支持下，进一步扩大关工组织、队伍的覆盖面，创新活动方式，夯实基层关心下一代工作基础，充分发挥基层关工组织和以“十大员”为骨干的“五老”队伍在加强和改进青少年思想道德建设中的独特优势和不可替代的作用。二要不断扩大“五老”队伍。各地要按2003年省委组织部等四部门《关于动员和组织更多离退休老同志参加关心下一代工作的通知》要求，继续动员更多的“五老”参加关心下一代工作，扩大“五老”工作的覆盖面，增强关工组织工作的社会效果。三要对“十大员”实行动态管理。“十大员”是带领“五老”做好关心下一代工作的骨干力量，必须坚持条件、保证质量，对由于种种原因不能发挥作用的，要及时调整充实，始终保持“十大员”队伍的活力。四要加强培训。当前和今后的一个时期，各地要对基层关工组织成员和“十大员”采取办学习班、以会代训等办法，组织他们认真学习党的十七大精神，按照十七大的要求做好工作，把党的十七大精神落买到关心下一代工作的各个环节，不断提高关心下一代工作质量和水平。五要注意总结和推广典型经验。在“十大员”关心下一代工作实践中，涌现出很多好的典型事迹、好的工作经验，我们注意发现和总结典型经验，对有突出贡献的要给予表彰，要加大宣传工作的力度，把那些能够带动和引导关心下一代工作深入发展的先进典型经验，大力推广开来，用典型引路的方法，推动关心下一代工作不断创新、发展，开创工作新局面。