在辽宁省关心下一代工作委员会成立二十周年庆祝大会上的讲话

顾秀莲

2009年7月28日

同志们：

非常高兴参加辽宁省关心下一代工作委员会成立20周年庆祝大会。我代表中国关心下一代工作委员会向这次大会的召开和荣获辽宁关心下一代“五老”标兵称号的老同志表示热烈的祝贺!向多年为下一代健康成长而呕心沥血、无私奉献的全省各级关工委和40万“五老”致以崇高的敬意!向一贯重视和支持关心下一代工作的省委、省政府及全省各级党委、政府、各有关部门和社会力量表示衷心的感谢！

20年来，在辽宁省委、省政府的正确领导和各有关部门、社会各方面的大力支持下，辽宁省关工委工作扎实，勇于创新，成效显著，为建设和谐辽宁、实现辽宁老工业基地的振兴发挥了积极的作用，也为全国关心下一代工作的发展提供了许多宝贵经验。辽宁省关心下一代工作很有特色，我感到，有以下几个方面：

一是省委、省政府和各级党委、政府高度重视关心下一代工作。辽宁历届省委、省政府都高度重视、支持关心下一代工作。2005年1月，克强同志到辽宁就任只1个多月，就出席了省关工委全体会议，并作重要讲话。这是他到辽宁后参加的第一个全省的系统会议，引起了热烈反响。2007年1月，他又接见了荣获全省关心下一代工作“双先”称号的代表，对关工委工作做出了重要指示。张文岳同志多次参加省关工委的会议，每次都发表充满激情的讲话。特别是2008年2月18日他在全省关心下一代组织建设工作会议上的讲话中明确提出：“从省委、省政府来说，我和政高同志都必须亲自过问、亲自关心、亲自做关心下一代工作。”并要求各市的市委书记、市长都要重视关心下一代工作。经省委同意，省委、省政府办公厅还联合下发了《关于加强关心下一代工作的意见》，就加强党委、政府对关心下一代工作的领导，加强关工委的班子、组织队伍建设，改善关工委工作条件和加强关工委自身建设等方面，都做出了明确的规定。不少市和县(市)区对关心下一代工作做到“三纳入”、“四到位”，即纳入到党委、政府重要议事日程，纳入精神文明建设总体规划，纳入经济社会发展总体规划；做到认识到位、领导到位、责任到位、支持到位，从根本上保证了辽宁关心下一代工作的顺利开展。

二是组织建设抓得好，工作基础扎实。在各地关工委的共同努力下，辽宁全省所有市、县(市)区和街道、乡镇，百分之八十以上的社区和村屯都建立了关工委组织，形成了一个比较健全的组织网络，有近四十万离退休老同志参加了关心下一代工作。省关工委还在对全省关工委组织和队伍状况做了全面摸底调查后，与省委组织部、省委老干部局联合下发了加强“五老”队伍建设的文件、召开关心下一代组织建设工作会议，推动了“五老”队伍建设长效机制的建立健全。这是做好关心下一代工作的组织保证。

三是从本省实际出发，注重品牌建设。辽宁省关工委重视运用典型推动工作，多年来创造了很多好的经验，其中有两个品牌在全国很有影响：一个是创建少先队“英雄中队”活动；一个是充分结合辽宁得天独厚的特有资源，组织青少年开展学雷锋活动。这两项活动，在用社会主义核心价值体系引领青少年的工作中起到了重要作用，也成为了辽宁省关心下一代工作的重要抓手。辽宁的“五老”报告团，在全国也有影响。李长春同志曾批示中央新闻媒体，宣传报道沈阳军区联勤部第四干休所老战士报告团和大连市沙河口区“五老”报告团的先进事迹，引起了很大的反响。

四是积极帮扶、帮教青少年中的特殊群体，成效显著。徐廷生同志的报告，运用大量的事例总结了这方面的情况，很感人。特别是你们今年和省妇联共同开展的“共享蓝天、共筑和谐”关爱特困儿童活动，由具备条件的“五老”与特困儿童实行实名制结对，建卡立档，对特困儿童进行生活关爱、学习关爱、安康关爱、心理关爱。我认为这是带有开创性的活动，必将使辽宁省各级关工委对特困儿童的关爱活动开展得更加扎实、广泛、有效。

20年来，辽宁省关心下一代工作取得了长足的发展。面对新形势，我们要在不断总结过去20年工作的基础上，深入学习实践科学发展观，不断探索，不断创新，开拓进取，为迎战国际金融危机，保增长、保民生、保稳定，为全力构建社会主义和谐社会、全面实现小康，做出我们的贡献。借此机会，我想就今后的关心下一代工作提出以著几点意见，供同志们参考：

一、认真学习领会中央领导同志的重要批示精神，增强做好关心下一代工作的使命感和责任感

党中央历来十分重视青少年的健康成长。党的十七大报告中强调：“要动员社会各方面力量共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境”，这为关心下一代工作提出了新的更高的要求。近两年，中央领导同志又先后对关心下一代工作做出了重要的批示，指出：中国关工委围绕中心、服务大局，发挥优势、主动作为，在促进青少年健康成长方面做了大量工作，取得了明显成效。实践证明，各级关工委和900万‘五老’是青少年思想道德建设的重要力量。希望关工委深入贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记关于做好关心下一代工作的指示精神，完善机制，继续发挥老同志的特殊优势，坚持用社会主义核心价值体系引领青少年，坚持用党的光荣传统和优良作风教育青少年，努力把各项工作做深、做细、做实，以改革创新精神推动关心下一代工作。这不仅是对我们工作的肯定和鼓励，更寄托了对青少年成为秘国合格接班人的殷切期望。中央领导同志的批示非常重要，深刻阐明了以下几点：

1、关工委面临很好的发展环境。关工委成立以来，一直坚持在党委政府的领导下，围绕中心、服务大局，按照中央的决策和部署，开展青少年思想道德教育活动。党委政府的部署和要求是我们工作的目标和重点，党委政府的重视和支持是我们做好工作的关键。中央领导同志的批示，集中体现了党中央新一代领导集体在新的历史时期对关心下一代工作的高度重视，进一步指明了关工委的工作方向，为关心下一代工作提供了更为良好的发展机遇和环境，这必将从理论和实践两个方面推动关心下一代工作的深入发展。

2、关心下一代工作具有长远的战略意义。青少年是中国特色社会主义事业的建设者和接班人。他们的思想道德及综合素质状况，直接关系到中华民族的复兴与发展。关心教育好下一代，是关系国家前途和命运的战略工程，是关系中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程，是关系亿万家庭切身利益的民心工程，是社会主义精神文明建设的基础工程，对国家的发展、民族的未来、党的事业后继有人具有长远的战略意义。现在，全国60岁以上的老人1.47亿，超过全国总人口的10％。关心下一代工作是老有所为的重要舞台、老有所学的重要课堂、老有所乐的重要场所，是老同志为构建和谐社会作奉献的重要阵地。做好关心下一代工作，既推动了青少年事业，又促进了老年事业，实现老少“双受益、双提高、双发展”。

3、“五老”在培养教育青少年健康成长方面大有可为。当今青少年的发展主流是好的，但是，由于他们正处在一个经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型时期，青少年比任何时候更容易受到来自各方面多元、多样、多变的价值判断的影响。特别是在当前国际金融危机肆虐、社会经济发展面临严峻挑战的大背景下，做好青少年工作，工作艰巨，意义重大。老同志是社会中很重要的一个群体，是党的宝贵财富。他们受党培养教育多年，在长期的革命和建设生涯中树立了坚定的理想信念，铸就了优秀的品质，在青少年中有着特殊的影响力，由他们结合自身的经历，向青少年开展思想道德教育和关爱活动等，是最形象、最有说服力和感召力的。2004年5月，胡锦涛总书记在听取吉林省长春市朝阳区湖东社区领导汇报到“五老”从事关心下一代工作、关爱青少年健康成长时，锦涛同志高兴地说：“这些老干部是党和国家的宝贵财富，是未成年人可亲、可信、可敬、可学的榜样。发挥他们的力量教育孩子，必将起到事半功倍的作用。”

4、关心下一代工作任重道远。中央领导同志的重要批示，为我们进一步做好工作提供了强大的精神动力。同时，我们也感到了很大的压力：我们的一些思维方式和工作方法还不完全适应科学发展的要求和青少年的实际；我们的自身建设和“五老”队伍建设有待进一步加强。我们要珍惜当今的大好形势，认真学习、贯彻中央领导同志重要批示精神，认真查找工作中存在的问题和不足，研究新措施，探索新举措，努力把工作做深、做细、做实，推动关心下一代工作的健康发展。

二、认真学习实践科学发展观，坚持用科学发展观统领关心下一代工作

坚持用科学发展观统领关心下一代工作，是关心下一代工作立足新起点、把握新形势、开创新局面的根本保证。在南宁召开的全国关心下一代工作会议上，我们综合各地的经验，初步对如何用科学发展观统领关心下一代工作，归纳为三句话，即：贯彻落实科学发展观，做好关心下一代工作，一定要努力做到“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”。“急党政所急”，是关心下一代工作实现科学发展的方向和指导方针；“想青少年所需”，是关心下一代工作实现科学发展的目标和根本任务；“尽关工委所能”是关心下一代工作实现科学发展的动力和组织保证。三者的有机结合，就是关工委贯彻落实科学发展观的工作着力点。希望辽宁省关工委继续进行探索和实践，在科学发展观统领下，关心下一代工作取得新的更大的成效。

三、把在青少年中开展社会主义核心价值体系主题教育活动不断引向深入

在青少年中开展社会主义核心价值体系主题教育活动，是一项长期的任务，要坚持不懈，不断创新载体，贴近青少年实际，务求实效。希望辽宁的同志们要进一步运用好“英雄中队”和学雷锋活动这两个有效载体，把主题教育活动不断引向深入，取得更好的成效。

今年是新中国成立60周年，要以新中国成立60周年为契机，在青少年中深入开展爱国主义教育活动。最近，中央办公厅转发了《中央宣传部关于围绕庆祝新中国成立60周年深入开展群众性爱国主义教育活动的意见》，中宣部又召开了电视电话会议，进行了工作部署。深入开展爱国主义教育活动，是开展社会主义核心价值体系主题教育的重要抓手，也是在关心下一代工作中贯彻落实科学发展观的重要举措。我们要按照中央的部署，认真动员和组织“五老”积极参与到爱国主义教育的各项活动中去，带头学习，带头宣传，带头实践，为青少年做出榜样。要充分发挥“五老”宣讲团、报告团、演讲团和关爱工作团的作用，组织老同志走进农村、社区、企业、学校、机关等基层单位，走到青少年中间去，宣讲国情、国史、党史、革命史、建设史、改革开放史，大力开展缅怀革命先烈、学习先进典型的活动，引导青少年更加形象地认识和体会到共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好，唱响主旋律，使爱国主义精神深深融入青少年思想意识和精神世界，引导他们把爱国之情、报国之志转化为勤奋工作，努力学习、坚定信心，迎接挑战，共克时艰的实际行动。

四、做好青少年中特殊群体的关爱工作

把对青少年的关爱与教育有机结合起来，注重帮扶帮教青少年中的特殊群体，是关心下一代工作坚持以人为本的一个具体体现。我很赞成省关工委与妇联合作开展的“共享蓝天·共筑和谐”关爱特困儿童活动，希望同志们下功夫，把“五老”与特困儿童实名制结对工作做好、做实。同时，希望你们继续做好《中华人民共和国未成年人权益保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的宣传工作，大力开展法制教育，保护未成年人的合法权益，加强对劣迹失足青年的帮教工作，为促进青少年健康成长，建设“零犯罪社区”，维护社会稳定做出应有的贡献。

五、要大力加强“五老”网吧义务监督员队伍建设，积极参与净化社会文化环境的工作

年初，中办、国办下发了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年入健康成长的若干问题的意见》，2月份中央文明委在北京又专门召开了全国净化社会文化环境工作会议，明确提出了“五老”志愿者监督网吧的任务和关工委的责任。我们要在总结、继承前一阶段工作的基础上，继续加强调研工作，向党委政府提出意见和建议。要重视对网吧义务监督人员的聘任和培训，及时调整与充实队伍，力争每个网吧都有“五老”义务监督员持证上岗。要加强宣传力度，及时表彰先进，推广典型，增强“五老”网吧义务监督员的荣誉感、责任感。为构建网吧义务监督的长效机制、有效地打击“黑网吧”、较好地解决未成年人受不良网吧影响的问题，探索新思路，积累新经验。

六、继续加强关工委基层建设

关心下一代工作的对象在基层，“五老”队伍在基层，具体工作和活动也在基层。因此，加强基层关工委组织建设和基层关心下一代工作至关重要。

中国关工委在今年的工作安排中特别强调，农村关心下一代工作是基层工作中迫切需要加强的重点。农村关心下一代工作主要是为培养新型农民服务。你们今年正在对农村未能接受高中阶段教育的初中毕业生生存状况、思想状况、存在的问题及解决办法进行专题调研，我觉得这个调研很重要。这些孩子尚未成年，他们是社会主义新型农民的后备军，调查清楚他们的情况，向党委、政府提出了中肯的、切实可行的对策建议，就是在为社会主义新农村建设做贡献，希望你们把这个调查搞好。

城市社区、学校、企业的关心下一代工作也很重要。希望你们也要研究新情况，解决新问题，总结新经验，把关心下一代工作推向一个新的阶段。

同志们，明年是中国关工委成立20周年，也是全国关心下一代工作五年一届的表彰年。这是我们进一步总结工作、展示成果、表彰先进、筹划未来的良好时机。我们初步决定明年与中央文明办召开第五次全国关心下一代工作先进集体、先进个人表彰大会，同时还要召开关心下一代工作理论研讨会，举办全国关心下一代工作成果展览。我们已经开始着手这方面的工作，希望同志们给予支持和配合，认真总结各地关工委成立以来的基本经验；推举先进，抓好典型；收集资料，做好展览的各项准备工作。我们将在适当时候，拿出筹备方案，向大家通报协商。

同志们，辽宁关心下一代工作已经有了辉煌的20年，可喜可贺。我相信，在省委、省政府坚强有力的领导下，在全省各级关工委和“五老”队伍与时俱进、坚持不懈的努力下，一定会创造一个更加辉煌的未来!

让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以社会主义核心价值体系引领青少年，以改革创新精神全面推进关心下一代工作，不断为教育培养青少年健康成长做出新的贡献!