同志们：

今天，我们召开全省关心下一代宣传工作会议，主要任务是：总结交流多年来重视抓好舆论工作，办好、宣传发行好、读好用好《周报》的成功经验，表彰奖励2011年《周报》发行工作中涌现出来的先进集体，研究部署新形势下如何进一步加强宣传舆论工作、办好《周报》，把《周报》的宣传发行工作提高到新水平。在此，我代表省关工委向今天受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！向多年来积极支持办好、宣传发行好《周报》而倾心尽力、无私奉献的全省各级关工委和广大“五老”致以崇高的敬意！向一贯重视和支持《周报》工作的各级党委政府、各有关部门和社会各界人士表示诚挚的感谢！

去年，省关工委加大了对《周报》的领导和支持力度，进一步明确了办报方向，提出“力争通过2到3年的努力，把《周报》办成国内未成年人思想道德教育方面有影响力的优秀报刊”。一年来，《周报》紧紧围绕省关工委提出的奋斗目标，在各级关工委的关心支持下，牢牢把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主，不断提升舆论引导能力，办报和宣传发行工作都取得了新进展。报社记者采写的典型人物通讯《一个催人落泪的故事》，荣获2010年度江苏省报纸优秀作品评选一等奖，这是《周报》首次获得全省报纸优秀作品最高奖项；2011年报纸发行量突破190万份，比上年增长19万多份，增幅创10年来新高。一年来，《周报》各项工作取得了可喜成绩，向着省关工委提出的奋斗目标迈出了坚实一步。

（一）

十年风雨历程，十年春华秋实。2001年，经国家新闻出版总署批准，《周报》取得国内统一刊号，成为正式面向全国发行的一份教育类报纸。10年来，在省委省政府的重视支持下，在各级关工委的关心支持下，《周报》紧扣时代脉搏，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的时代主旋律，逐步发展成为在全国关心下一代系统有一定影响力的优秀报刊。特别是中央8号文件下发以来，加强和改进未成年人思想道德建设成为全党全社会的广泛共识，《周报》紧紧抓住这一历史机遇，经过多年的不懈努力，逐步摸索出一套符合青少年成长规律的办报思路，培养和锻炼了一支政治较强、业务较精、作风较好的办报队伍，报纸质量不断提高、发行量稳步增长、育人功能不断强化，促进了全社会共同关爱青少年良好文化氛围的形成，在培养和教育下一代方面发挥着越来越重要的作用，得到了省委省政府和中关工委的充分肯定。下面我谈几点意见：

1.坚持正确舆论导向，牢牢把握青少年的身心特点和成长规律，与时俱进、改革创新，不断提高办报质量，是宣传发行工作取得发展进步的重要基础。多年来，《周报》始终牢牢把握正确舆论导向，经过不断的改革和实践，逐渐摸索出一条符合实际、特色鲜明的办报之路。一是紧紧围绕青少年的校园生活展开报道，内容更加贴近实际、贴近生活、贴近未成年人。近年来，《周报》内容更加紧扣新形势下未成年人思想道德建设中的新变化新问题新情况，道德教育的针对性不断强化。从去年5月份开始，为弘扬英雄模范人物先进事迹，引导广大少年儿童以英雄模范人物为榜样，《周报》推出了以这些英雄模范人物命名的“英雄中队”的系列报道，先后刊载了南京市雨花台区实验小学“邓中夏”中队等多个“英雄中队”的先进事迹，同时，马甜甜、李沐等6位第六次全国少代会代表的先进事迹也陆续见报，全景式展现了新时期我省少年儿童和少年先锋队的精神面貌和道德风尚。二是“典型立报”的办报理念进一步强化。去年上半年，《周报》推出了徐州少年邵帅献髓救母的典型报道，由此引发的“感恩教育”大讨论引起了很大的社会反响；为提高典型报道的感染力，《周报》于去年下半年推出了一组“来自校园的感动”系列报道，郭秦、陈能等人物典型鲜活、生动、感人的事迹陆续在《周报》刊登，引起了全社会的广泛关注；为进一步深化“典型立报”的办报理念，今年年初《周报》社举办了“2010感动读者年度人物”评选和颁奖活动，表彰奖励了邵帅、邵海霞、陈楠等12位“感动读者年度人物”，效果很好，反响很大，在许多地方掀起了一股向感动读者年度人物学习的热潮。这些人物典型不仅在青少年读者中，也在社会各界产生了极大的影响。《周报》通过报道青少年的身边人、身边事，为广大青少年树立了可亲可敬、可信可学的人物典型，在潜移默化中教育和引导青少年，帮助他们明辨是非、认识自我，带领他们开展道德实践和体验，养成良好的道德习惯，树立正确的道德观念。

多年来，通过对办报理念、内容文风等方面的探索和创新，《周报》在可读性、贴近性和针对性上都得到了显著提高，逐渐办成了一份受家长教师欢迎，为广大青少年所青睐的报纸。《周报》在全省关心下一代宣传工作中，发挥了舆论阵地的作用，成为江苏省新闻界一份以青少年思想道德教育为办报宗旨，具有较大影响力的报纸。除了提高改进办报质量以外，报社还致力于加强和改进宣传发行工作，通过大范围的走访慰问，通过深入的调查研究，通过强化对报纸印刷投递质量的管理，通过细致的订户服务，为各地开展征订工作提供了有效支持。近年来，《周报》发行量年年增长，近10年年均增幅超过9万份，发行工作不断创造新的成绩。

2.各级关工委把支持办好、宣传发行好、读好用好《周报》当做自身的重要责任，紧紧依靠各级党委政府和相关部门的重视与支持，发挥宣传征订的主力军作用，这是发行工作不断取得进步的关键所在。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，社会思想、社会舆论形成和传播的方式日益复杂，全球思想文化交流、交融、交锋呈现新特点，各种观念、矛盾相互激荡，西方敌对势力与我们争夺青年一代的斗争仍然非常激烈。在这样的时代大背景下，《周报》作为关工委的宣传舆论工具，承担着对青少年进行思想道德教育的重要使命。抓好这个舆论工具，充分发挥其育人功能，影响深远，意义重大。正是基于这样的思想认识，从我们的老书记焕友同志开始，历届省委领导对关心下一代工作、对《周报》都非常重视支持。在省委、省政府领导同志的亲切关怀下，在省关工委老主任、名誉主任储江同志的努力下，《周报》取得了全国统一刊号、获批了事业编制。省委领导多次明确指出，江苏省关心下一代工作有很多亮点，有很多品牌，在全国产生了影响，《周报》就是其中一个重要品牌，是关工委工作的一个重要组成部分。育人为本，德育为先。多年来，全省各级关工委和广大“五老”自觉把支持办好、宣传发行好、读好用好《周报》当作自身的一项重要责任，当作加强青少年思想道德建设的重要抓手，主动争取党委政府的重视支持，紧紧依靠纪检、监察、组织、宣传、教育、物价、老干部局等相关部门的支持与配合，真抓实干，奋发有为，创先争优，奉献余热，深入细致地开展宣传发行和读报用报工作。各级党委政府更是把重视支持《周报》，作为支持关工委工作，加强青少年思想道德教育、加强精神文明建设、构建和谐社会的重要抓手，把《周报》宣传发行工作摆上了更加重要的位置，取得显著成效。盐城市发行量已连续三年超30万份，南通、苏州达到20万份左右，以往基础薄弱的淮安地区今年增幅也很大；射阳、滨海、武进3个县区订数都超过了6万份。各级关工委以关爱青少年的实际行动赢得了在职领导的敬重和支持，为《周报》的征订工作创造了良好的社会环境。这是多年来做好发行征订工作的一条重要经验。

3.小读报员、小记者队伍建设扎实推进，读报用报活动深入开展，使《周报》育人功能进一步彰显，是发行工作取得发展进步的重要前提。从2006年开始，在总结各地开展读用工作经验的基础上，《周报》社会同关工委，先后在昆山、宜兴、射阳、灌云、沛县、沭阳以及南通等多地开展了小读报员、读报指导员、小记者、小记者辅导员队伍建设活动。全省很多中小学校，自发地把读用工作纳入学校德育工作的规划之中，建立起一整套读报用报制度，使读用活动在更大范围内扎实开展起来。在各级关工委和《周报》社的积极倡导下，各地读报活动正逐步走向常规化、制度化、实用化、长效化，形成了“学生读、家长读、组织读、大家读”的良好氛围。很多家长反映，《周报》让孩子变得更懂事了，而且家长通过读报了解了孩子的心声、更新了家教观念，家庭关系也变得越来越融洽了。读用活动的广泛开展，促进了报纸育人功能的发挥，扩大了《周报》的社会影响，同时也推进了宣传发行工作。这些都是行之有效的经验，值得大家学习借鉴。我在启东调研时，那里有个说法，“少抽一包烟，订份《周报》祖孙三代看一年”，“每天节约五分钱，订份《周报》看一年”，思想道德教育、文化科技健康知识内容全是我们校外辅导站的教育本钱。

（二）

同志们，今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，也是省关工委成立20周年，全省关下一代工作正面临着新的形势和任务。今年以来相继有8位中央领导对关心下一代工作作了重要批示，罗志军、李学勇等省委省政府领导在省委常委会上对关心下一代工作作了重要讲话。这都充分体现了党中央和省委省政府对关心下一代工作的重视、支持，也为我们新时期工作指明了方向，同志们要认真学习、深刻领会并结合实际予以贯彻。未来一年，《周报》工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十一届十次全会精神，以社会主义核心价值体系教育为根本，创新举措，主动作为，乘势而上，在新的起点上，把《周报》的各项工作提高到一个新水平，在坚持 “三自”方针（自觉、自愿、自费）的前提下，进一步搞好宣传发行工作，更好地发挥《周报》的育人功能，为培育新一代江苏人、建设和谐美好江苏作出新的贡献。

1.进一步提高办报质量，切实增强《周报》的影响力。中央8号文件下发以来，全党上下对青少年思想道德建设高度重视，在社会各界的共同推动下，可以说未成年人思想道德建设已经取得了显著成效。当前，青少年思想道德状况，主流是好的，但青少年思想工作仍然面临着一些新的问题和挑战。随着我国社会的深刻变化，有些青少年的道德观念弱化、心理健康问题突出，情况不容乐观。我省关心下一代工作的根本目的是，协助职能部门为努力培育具有高尚思想道德情操、充满活力和创造力的新一代江苏人做出贡献。《周报》要通过持续的改革创新，不断提高办报质量，切实增强对广大青少年思想教育的感召力。一要牢牢把握正确舆论导向，进一步提升舆论引导能力。近一年来，《周报》在刊发新闻报道的同时，还配发了言论，引导读者由对社会现象的浅显认知，上升到对人生观念和社会责任的深度思考。今后《周报》还要继续强化自我的“话语权”，增强舆论引导的说服力。要深入研究新形势下当代青少年的心理特点和接受习惯，针对青少年道德养成中出现的新问题新情况，根据他们的兴趣和需求，运用通俗的语言、生动的事例、鲜活的画面，深入浅出地宣传正确的道德观念；要善于解答青少年成长过程中的心理困惑，帮助他们走出思想误区、培养健康的心理观念，增强舆论引导的亲和力。今年是建党90周年，《周报》要按照中央和省委的部署要求，紧紧围绕全省“老少携手学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动，在青少年中大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩，让青少年懂得是历史和人民选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放，增强青少年爱党、爱国、爱社会主义的情感。二要进一步深化“典型立报”的办报理念，切实提高《周报》的影响力。首先要对报纸的定位重新细分，做到“读者精细化”。要进一步明确，《周报》主要是办给中小学生看的，要准确把握、充分满足这一特定读者群的阅读需求；其次要做到“内容精致化”，突出“做背景、做深度、做专题”的报道优势，典型报道要领先一步，新颖一点，深化一层，做到“人无我有、人有我新、人新我活、人活我深”，以优秀的独家报道提高报纸的吸引力。要鼓励记者多采写一些有分量的典型报道，要通过打造版面上的“拳头产品”，切实提高《周报》的影响力、公信力。三要充分发挥小记者队伍在宣传报道中的作用。要坚持“从青少年中来，到青少年中去”的开门办报方针；要通过安排培训、组织采访、评选表彰，切实提高小记者的采写能力，有效激发小记者参与办报的积极性；要善于用小记者的视角、同龄人的语言，有效吸引广大青少年读者。总之，要把《周报》办成一份发行量大、覆盖面广、阅读率高、吸引力强、真正为读者所喜爱的“青少年主流报纸”。《周报》要常办常新，提高质量是一个永无止境的过程，因为社会在发展，国情、省情、舆情都在不断变化，青少年的思想状况、心理需求也在不断变化。因此，只有紧跟时代步伐，坚持苦练内功，不断改革创新，才能永远保持对青少年的吸引力，才能永远保持《周报》旺盛的生命力和竞争力。

2.认真学习、大力推广多年来《周报》宣传发行工作的典型经验，推动发行征订工作再上新台阶。大家要进一步明确，关心下一代主要是关心青少年的思想道德教育，培养有道德的青少年是培养各类人才的重要基础，这是我们多年来做好关心下一代工作的一个根本理念。因此，各级关工委要进一步提高加强舆论工作的自觉性，进一步明确做好关心下一代宣传工作的重要责任，进一步支持办好、宣传发行好、读好用好《周报》，为广大青少年的健康成长做出新的贡献。2012年发行征订工作总的要求是：狠抓薄弱环节，促进均衡发展，继续巩固提升。年初公布的教育统计公报显示，全省现有中小学生860多万人，而没有订阅《周报》的尚有600多万人，发行的空间还很大。大家要认识到，多订阅一份《周报》，就是多增加一个道德培养的辅导员和家庭教育员，就能扩大《周报》的社会效益，就能为青少年全面健康成长多做一份贡献。抓《周报》征订，就是抓舆论工具，抓宣传阵地，就是抓素质教育，抓人才战略，因此必须充分重视，必须常抓不懈。各级关工委老同志，要进一步增强责任感、使命感和紧迫感。一要向当地党政领导主动请示汇报，主动作为，积极争取党委政府的重视支持。党政领导的重视和支持就能为我们关工委做好宣传工作，为《周报》的发行工作创造良好环境。前些年，南通市在发行工作中遇到一些新情况，市关工委紧紧依靠党委的重视支持，主动上门解释沟通，宣传《周报》质优价廉、以社会效益为主的办报特色，并创造性地提出了《关于改进<周报>征订的五条意见》，得到有关部门的理解和支持，发行工作从此步入平稳发展的轨道，他们的做法值得学习借鉴。二要紧紧依靠教育等相关部门的密切配合，形成在党委领导下，以关工委“五老”为主体，教育等部门密切配合、团结协调的发行工作机制，充分发挥中小学校在征订工作中的主渠道作用。要继续加强和教育等相关部门的联系与沟通，把《周报》作为对学校教育的有益补充，配合教育部门开展好青少年思想道德教育工作；要主动赢得教育部门、教育关工委的重视支持，把各级各类学校的征订工作开展好。三要丰富宣传形式，创新宣传载体，切实提高宣传工作的水平。在宣传《周报》的途径上，不要局限于宣传发行工作会议，还要通过教育部门会议、读用工作交流会、家长座谈活动、家长学校都来宣传《周报》，要把校外教育辅导站和民企关工委作为宣传《周报》的新窗口；要通过关工委简报、致校长的一封信、告家长书、校园广播橱窗等多种载体宣传《周报》。总之，要不失时机、不遗余力地宣传，使《周报》的办报宗旨和育人功能真正深入人心，为发行征订工作创造良好条件。

3.狠抓薄弱环节，创新工作机制，进一步扩大《周报》的征订面。近年来，发行工作不断取得进步，但同时我们也要看到，全省征订工作还存在很大的不平衡性。目前全省县市区的平均订报数是1.6万多份，而各县区中，发行量不到五千份的有近30家，不足万份的还有近20家，这是地区间存在的不平衡性。就一个县区而言，乡镇之间、学校之间也存在着很大的不平衡。这种不平衡就是发行工作的巨大潜力。所以，《周报》发行薄弱的地区，要进一步提高思想认识，认真学习和推广多年来各地行之有效的经验，继续开拓创新，力争发行工作取得新的突破。近年来，随着教育改革的推进，乡村学校逐步向城镇相对集中，学校规模化的趋势越来越明显。同时，民办学校正进行整合提高，目前民办学校在校生人数仍然十分可观。主城区学校、民办学校仍是征订工作的薄弱点，当然也是今后发行工作的潜力所在。各级关工委老同志要发挥政治优势、亲情优势、人脉优势，依靠党政领导的支持和教育部门的理解、支持与配合，多协调、多沟通，千方百计地上门宣传动员；要采取召开民办学校座谈会、建立学校关工委等办法来开展发行工作，力争征订工作取得新的进展。关工委班子人员调整时，要做好衔接工作，做到组织到位、宣传到位、工作到位，新老交替发行工作不脱节；区划调整时，划出或划入地区的发行工作要交接好，确保发行工作不产生新的薄弱点和空白点。要创新思路，创新方法，扎实工作，努力挖潜，不断寻求改进发行工作的新途径。要进一步有效激发基层关工委和各级各类学校开展发行工作的积极性；要通过树立本地区发行工作的先进典型，以点带面，以先进促后进；要采取一人订、两人订、小组订等灵活多样的订阅方式，努力扩大《周报》的征订面；要充分动员机关企事业单位和民营企业家，捐订一些报纸，献出一份爱心。

4.坚持“三自”方针，稳定发行政策，把《周报》的宣传发行工作做细做好。要在坚持“自觉、自愿、自费”的“三自”订阅方针的前提下，深入宣传，普遍发动，把《周报》发行征订工作做细做实做好，提高发行征订的政策水平。《周报》订价很低，一份报纸一年订价才15元。家长自愿花15元钱，为孩子成人成才订一份“物美价廉”的报纸不属于乱收费。要继续贯彻“多宣传、多解释、多协调、多沟通”的做法，划清《周报》征订与“一费制”、乱收费的界限，努力做好《周报》征订工作。要始终坚持社会效益第一的原则，继续稳定《周报》价格和发行政策，为做好发行工作提供保障。虽然近年来面临新闻纸价不断上涨、成本持续增加的情况，报社还是要采取节省开支、内部挖潜、内部消化的办法，继续保持现有的报纸定价和发行政策不变，让更多的青少年订得起《周报》，让更多的未成年人受到教益。希望大家在这方面做好宣传，统一思想，克服困难，在巩固原有成果的基础上，继续把明年的宣传发行工作做好。

同志们，党和国家的宏伟事业要靠广大青少年去继承，祖国和民族的美好未来要靠青少年去开创。加强和改进未成年人思想道德建设、关心教育好下一代，功在当代、利在千秋，事关全局、任重道远。我们要认清历史使命，集中精力办好、宣传发行好、读好用好《周报》，为青少年健康成长净化社会环境、丰富文化生活、提供精神食粮，在创新社会管理、促进社会和谐、推动科学发展、建设美好江苏的新征程上，谱写新的篇章！

最后，祝同志们工作顺利，身体健康！