曹鸿鸣同志在全省关工委

组织建设工作座谈会结束时的讲话

2008年12月16日

我们这次全省关工委组织建设工作座谈会马上就要结束了。大家都认为，这次会议开得很好。这次会议之所以开得好，主要是由于省委领导的重视，王国生副书记出席并作了讲话，他高度评价关工委的工作和“五老”的作用，讲了六个肯定，就新的工作起点上，加强关工委组织建设、更好发挥“五老”作用，提出了希望和要求，话都讲到家了，是对我们很大的支持和鼓舞。这次会议与组织部联合召开，力度更大了。要解决关工委的组织建设问题，特别需要得到组织部门的支持。正如参加会议的一些同志说，我们最需要支持的人这次就在身边。我们要很好地借这次会议的东风，解决关工委组织建设中一些突出问题，推动我们这方面工作做出新的成效。

这次会议的主要任务有两项：

第一项，抓好县（市、区）和乡镇关工委领导班子建设。根据一些地方的经验，要一级抓一级，逐一解决。对本地区的情况，要作一次全面分析，提出调整充实提高的意见。如情况不清楚的，可以做一些调查了解，从实际状况出发，对需要调整充实的，进行必要的调整充实。提出的领导人员调整方案，要征得组织部门同意后，向党委分管领导汇报，研究确定。为配好领导班子，在充实领导人员的条件上，要把握四条：一是要有担任领导工作的经历，主要领导应有担任同级领导工作的经历；二是在本地区要有较高的威望，有一定的影响力和号召力；三是身体比较健康，能坚持日常工作；四是热心关心下一代工作。在领导班子配备中，要尽可能充实刚退下来的或退居二线相对比较年轻的同志，原有年龄过大的老同志，从有利于工作出发，可改为名誉主任或顾问。最近，中国关工委领导成员也作了调整。

第二项，抓好关工委基层组织建设。这是一项基础工作。没有基层组织，关工委的工作无法开展。把基层关工委组织建设好，泰州市关工委的经验值得借鉴。这里有三条：一是从面上来讲，要抓提高，增强活动能力，提升工作水平，争取更好的工作成效；二是要解决空白点问题，就是没有建立关工委的要建起来；三是要解决空架子问题。对那些光有牌子，没有具体人员办事的，或者现职领导挂名，老同志陪衬，也没有开展活动的地方，要设法帮助解决。对这些地方，上级关工委要深入调研，一个一个地去帮助落实，可以结合党的基层组织建设一并解决。当前，关工委基层组织建设的重点是社区和村；学校老教师的作用很重要，要把学校关工委逐步建好，有些高校还未建立的，要抓紧建立起来；要继续积极推进民营企业关工委的组建工作；要根据需要，积极推进机关关工委的组建工作，特别是实行条线管理的系统，机关关工委建立起来，可以发挥很好的作用。关工委的基层组织建起来后，关键在于发挥作用。在基层关工委班子建设中，要配好配强主持日常工作的主要领导，这要争取基层党委的重视与支持，关工委自身要积极主动。我们在各级关工委工作的同志，都要树立求真务实的工作作风。淮安刘学东同志讲得很好，他的体会是：积极主动、亲自动手，甘当配角、登门协商，善于调研、多办实事。吴中区徐彦同同志对关工委发扬务实作风有很好的体会，他认为必须坚持实名制，事有人办，才能办好实事。另外，还要建立好长效工作机制。从上到下都能把与有关部门的工作协调机制建立起来，定期召开联席会议，必要时与有关部门、有关组织相互协商，配合开展活动。这样既能把事情办好，又得到有关部门的支持，社会反映也好。

关于明年的工作，还未作好好研究。我们几个同志考虑了一下，先提个初步意见：

明年是我国改革发展的重要一年，我们将迎来共和国成立六十周年。做好关工委工作，意义重大。我们考虑，明年的工作，总的指导思想和要求是：在党的十七大和十七届三中全会精神指引下，深入贯彻落实科学发展观，围绕党的工作中心，按照党委、政府的统一部署，在加强和改进未成年人思想道德建设，培养和教育新一代江苏人中，进一步发挥老同志的优势和作用，着力关心和解决青少年成长中的突出问题，巩固发展已有工作成果，拓展新的工作领域和途径，继续办好一些实事，为江苏的“两个率先”，推进和谐社会建设作出新的贡献。具体要做好以下六方面工作：

一、在青少年思想道德教育方面，坚持以社会主义核心价值体系为统领，继续抓好青少年的理想信念教育、思想道德教育、革命传统教育，用正确的世界观、人生观、价值观引领广大青少年。特别在迎接新中国建立六十周年活动中，要总结发挥省关工委今年开展的“迎奥运、颂改革、建设美好江苏”三项教育活动的经验，广泛组织发动“五老”，运用各种载体，采取多种形式，在青少年中开展生动活泼的教育活动。在进行各种教育活动中，我们要深入了解各类青少年成长中出现的新情况，掌握他们的思想情况，有针对性地提出解决办法。

二、在推动新农村建设方面，要围绕中央关于解决“三农”问题和推动新农村建设的要求，把我省在农村青年中开展的“讲政治、育新人，学科技、奔小康”活动注入新的内容，继续深入开展对农村青年的培养教育工作，帮助更多的农村青年掌握新的科技知识技能。针对世界金融危机对国内经济的影响，一些地方外出务工青年回乡的新情况，各地关工委要主动关心这些青年，积极配合有关部门，帮助他们解决就业、生活安排和子女读书等有关问题。

三、在继续抓好预防和减少青少年违法犯罪工作方面，在已有工作基础上，要突出抓好两件事：一是要把创建零犯罪社区、村活动积极推开，苏州、无锡等地创建活动取得了较好成效，明年这项工作动作要大一点，争取与政法委一起，共同推进。另一件是，中国关工委和有关部门联合发了通知，要求在服刑青少年中组织主题读书活动，在我省也要很好贯彻落实。这些活动可以与我们坚持开展的结对帮教活动很好地结合起来。

四、在净化青少年成长环境方面，要继续抓好对网吧和电子游戏机室的义务监督，特别是要配合抓好省政府办公厅转发十部门加强网吧监管意见的贯彻落实工作，重点就整治无证网吧、限期健全有效的监督手段等方面，通过调研和配合检查，推动解决当前存在的一些突出问题。同时，要根据各地情况，大力推动“绿色网吧”建设。

五、在关爱特殊群体儿童工作方面，继续关心留守儿童问题，积极推动省政府“十大民生工程”中关于扩大留守儿童寄宿制措施的落实工作，调查了解进展情况，总结经验，进行推广，发现存在问题，及时反映，争取2—3年切实解决农村留守儿童的上学难问题；继续关心外来工子女的读书问题；进一步总结推广关爱孤残弃儿童和社会闲散青少年的经验。

六、在关工委自身建设方面，要按照这次组织建设工作会议要求，抓好各项工作的落实。在组织建设上，要继续抓紧在民营企业中组建关工委，要充分运用关工委各种阵地、载体，积极壮大和充分发挥几支骨干队伍的作用，特别是对校外辅导站，在扩大阵地和队伍的同时，要提高水平，明年扩大校外辅导员培训范围，办好校外辅导员培训班和关工委机关青年干部培训班。

对省委、省政府和中国关工委部署的其他有关工作，都要认真做好。对高校的关工委工作，继续按照镇江会议要求和部署进行落实。

新的一年即将来临，上述这些工作考虑供大家研究，希望提出意见。