在全省民营企业关工委工作座谈会上的讲话

江苏省工商局局长 佘义和

(2007年12月28日)

同志们：

今天，省关工委在这里召开全省非公经济关工委工作座谈会，目的是进一步促进关工委在非公经济领域的组织建设和工作开展，为贯彻党的十七大精神、建设和谐社会做出新的贡献。近几年来，全省各级工商行政管理机关和私营个体经济协会在各级关工委的指导下，在推动非公经济领域关心下一代工作方面作了积极有效的探索。这次座谈会的召开，对于全省非公经济关工委工作必将起到积极的指导和推动作用。下面，我就讲几点意见。

一、全省工商和个协系统在非公经济领域开展关工委工作已初见成效

2004年，中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》颁布实施以来，省工商局、省私营个体经济协会，根据系统特点和非公经济从业人员实际，结合开展公民道德建设创建活动、“三五”“四五”普法教育活动和“重操守讲诚信”活动，在加强广大会员政治思想教育、诚信教育的同时，积极引导和动员广大会员参与未成年人思想道德建设和关心下一代工作，共同营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围，净化未成年人的成长环境。2006年，江阴市私营个体经济协会在全省率先成立了非公经济关工委，我们及．时会同省关工委转发、推广了江阴市非公经济关工委在青少年思想道德建设中发挥生力军作用的经验和做法，要求全省各地私个协会结合本地实际，认真学习借鉴，加快非公经济关工委组织的建立，以进一步推动各地关工委工作更好地开展。通过全省工商和个协系统广大干部的共同努力，截至目前，全省省辖市级协会已建立关工委组织12个，108个县级协会中已建81个，基层分会中已建283个，在非公经济组织中成立关工委3516个。全省各级私个协会成立的非公经济关工委组织，通过多种渠道积极开展工作，在捐资助学、结对帮扶、法制教育、道德建设、职业培训、阵地建设等方面取得了令社会瞩目的成绩。其中向社会和各级关工委专项捐赠人民币达1466.2万元，得到省委有关部门的充分肯定。目前，无锡市已有800多个非公经济关工委同1200多名贫困学生结对帮扶，设立奖励(助)学基金20多个，成为帮扶困难学生的主力军。盐城市私营个体经济协会直属市场分会还被司法部、工商总局、团中央等8部委授予2005年度“千校百万”培训工作先进集体。这些成绩的取得，是各级关工委精心指导的结果，也是全省各级私个协会关工委工作人员辛勤工作的结果。借此机会，我代表省工商局、省私营个体经济协会，向处在关工委工作一线的同志们表示衷心的感谢!

二、进一步认识在非公经济领域开展关工委工作的重大意义

虽然我们在非公经济领域开展关工委工作取得了一些成绩，但毕竟还处于起步探索阶段。我们一定要认识到，青少年是祖国的未来、民族的希望，是中华民族伟大复兴的根本所在。加强和改进未成年人思想道德建设，做好关心下一代工作是全社会的共同责任。长期以来，中央和地方各级党委政府对此_直都很重视。2006年9月15日，时任江苏省委书记的李源潮同志就曾指出：“各级党委、政府对关工委的工作没有理由不重视，没有理由不支持。”各级工商行政管理机关和私营个体经济协会要进一步统一思想，提高认识，充分认清在非公经济领域开展关工委工作的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感。

首先，在非公经济领域开展关工委工作是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。未成年人思想道德建设关系到千家万户的和睦幸福，关系到国家的长治久安，是推动科学发展、构建和谐社会的重要内容。胡锦涛总书记曾指出，落实科学发展观，构建和谐社会，首先要把青少年教育好。随着非公经济的迅猛发展，这一领域的青年职工以及他们的子女，已形成了有一定社会影响力的群体。这部分人的思想教育、学习培训、业余生活、困难救助等，已成为构建和谐社会和非公经济发展不容忽视的现实问题。而在非公经济领域建立关工委组织，开展关心下一代的工作，将有助于使与下一代健康成长密切相关、影响和谐社会建设的各种问题得到及时妥善解决。

其次，在非公经济领域开展关工委工作是我省实现“两个率先”的迫切需要。进入新世纪，省委省政府就提出了在全国率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的战略目标。在刚刚结束的省委十一届三次全会上，省委又提出了在全国率先全面建成更高水平小康社会的奋斗目标。这一宏伟目标的实现，既要靠党委政府的坚强领导，又要靠全省人民一代又一代的艰苦奋斗。广大青少年是我们事业的未来和希望，承载着我们实现“两个率先”的理想和期望。因此，我们一定要从又好又快推进“两个率先”的高度，充分认识在非公经济领域开展关心下一代工作的重要性和必要性，以扎实的工作促进下一代健康成长。

第三，在非公经济领域开展关工委工作是广大非公经济业主参与社会活动重要途径。近年来，广大非公经济业主特别是一部分民营企业家，依靠党的政策和社会各界的关心支持，通过自身的努力拼搏、艰苦创业，不同程度地富裕起来，他们当中的多数人都有一颗致富不忘回报社会的热心、同情弱者的善心、关心他人的爱心。特别是对下一代的健康成长，都想做实事作奉献。各地非公经济关工委组织的建立，为他们关心弱势群体，回报社会，参与社会活动提供了一个广阔的平台。通过这个平台，广大非公经济业主可以加强同社会各界的接触，增进与社会各界的感情，树立企业的良好形象，有利于企业的进一步发展。这种利己利他、利国利民的大好 事，我们一定要积极推动、努力做好。

三、加快在非公经济领域建立关工委组织

在非公经济领域开展关心下一代工作，首先要健全组 织，形成网络，解决好有人问、有人管、有人做的问题。这 是前提和基础。从目前情况看，全省私营个体经济协会和非 公经济组织建立关工委组织的空间还很大。全省16个省辖 市协会，116个县级协会中，还有一部分没有建立关工委组织，而乡镇分会的发展空间则更为广阔。各地要借鉴苏州工商局向协会倾斜人才、经费的做法，把年轻有为的同志安排到协会工作，安排经费支持协会开展活动。要向无锡市那样把关工委建到所有基层分会，覆盖所有规模以上非公经济组织。

省工商局、省私营个体经济协会将在2008年建立非公 经济关工委组织，并准备制定下发全省非公经济关工委建设 规划，对全省私营个体经济协会系统关工委工作实施指导、 进行规范。各地私个协会关工委要在接受上级协会关工委指 导的同时，结合当地实际积极开展工作。

四、认真落实非公经济领域关心下一代工作的各项措施

非公经济关工委工作千头万绪，需要做的事情很多，能办的事情也很多，必须适应形势发展的要求，贴紧青少年的实际需要，抓住各个时期和阶段的热点难点，组织开展各项活动，力争收到好的成效。当前，应侧重从以下几个方面予以加强：

一是加强青年职工思想遭德教育。要围绕社会主义核心价值体系，采取多种形式，向青年职工宣传马列主义、毛泽东思想和科学发展观，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞青年职工积极向上，用社会主义荣辱观规范青年职工行为方式，引导他们牢固树立中国特色社会主义的共同理想。

二是组织青年职工职业技术培训。要围绕增强企业科学发展能力的需要，配合企业工会、共青团，积极组织青年职工开展技术培训和技能比赛，鼓励青年职工刻苦钻研科学技术和岗位技能，树立岗位成才的理想和信念。

三是配合建立社会教育基地。要关心和支持地方未成年人校外活动基地建设，引导和组织资助家庭“红领巾小书房”建设，资助开辟青少年爱国主义教育基地，创建青年职工及其子女的教育基地，有效拓展非公经济关工委组织的社会活动空间。

四是组织非公经济组织积极帮扶困难学生。要组织私营企业通过与困难学生结对帮扶，设立在校慈善奖(助)学基金等形式，帮助和支持贫困学生完成学业。

五是开展帮扶挽救失足青少年活动。针对失足青少年存在畸形心理和受社会歧视等问题，各地非公经济关工委组织要倾注真情，主动做好帮教转化工作，每逢春节、中秋等传统佳节要及时组织非公经济业主探望，以其创业经历启迪他们自觉改造，重新做人。对改造释放人员，要动员非公经济组织热情接纳，帮助其实现就业，关心其生活起居，以实际行动感化和引导他们，使他们更好地融入社会。

同志们，在全省非公经济领域开展关工委工作，是时代赋予我们的一项光荣而神圣的使命。我们一定要认清使命，积极努力，与时俱进，开拓创新，把非公经济领域关心下一代工作不断推向深入，力争取得新的更大的成绩。

谢谢大家！