在纪念四川省关工委成立20周年暨全省关心下一代工作表彰大会上的讲话

中国关工委主任顾秀莲 (2011年3月28日)

同志们：

在全国人民喜迎中国共产党成立90周年，奋力推进“十二五”发展宏伟目标的新形势下，四川省关工委迎来了成立20周年纪念暨表彰大会。这是四川关工委和全省所有关心下一代老同志值得热烈庆贺的一件大事。在此，我代表中国关工委向四川省关工委成立20周年，向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向所有为四川青少年健康成长而辛勤耕耘、无私奉献的广大“五老”表示亲切的慰问!向一贯高度重视、关心和支持关工委工作的四川各级党政领导、社会各界表示衷心的感谢!

过去20年是中国改革开放取得巨大成就，国际、国内形势发生深刻变化，青少年思想道德教育工作深入推进的20年。四川省关工委在省委、省政府的领导下，在相关部门和社会各界的支持下，坚持以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，走过了20年极不平凡的历程，经历了“初创起步、稳步提升、有力推进、快速发展”四个重要历史阶段，取得了显著的成绩，为促进四川青少年健康成长作出了特殊的贡献。特别是近几年四川关工委的大发展、大跨越，很多工作走在全国的前列，令人欣喜。刚才，谢世杰同志的报告，回顾总结了省关工委20年的发展历程、主要成绩和基本经验，对今后工作作了科学部署，我认为讲的很实、很好、很精彩。刚才两个先进集体和先进个人代表的发言也讲得非常好。借此机会，我讲几点意见。

一、四川关心下一代工作党政重视、基础扎实、特色鲜明、成效显著

20年来，四川省关工委在各级党委、政府的领导下，在老同志辛勤努力下，不断探索青少年教育方式，不断延伸关爱手段，不断拓展工作载体为青少年成长成才做出了重要贡献，取得了显著成绩。

(一)党政高度重视，老同志积极作为。四川历届省委、省政府主要领导和分管领导都高度重视关工委工作，听汇报、作指示、给任务、创条件。近年来，更是加大了对关工委的支持力度，调整省关工委工作班子，增加办公经费，更新办公场地，省关工委办公室工作人员纳入了参照公务员管理范围，关心下一代工作纳入了全省宣传工作计划，支持创办了关心下一代基金会。特别是去年7月，四川省委、省政府高规格地召开了全省关心下一代工作会议，下发了《关于进一步加强和改进关心下一代工作的意见》，对工作推动力度十分巨大。在省委、省政府的带动下各地党政纷纷响应，所有市州都出台了《意见》，采取切实措施支持关工委工作，提升关工委的地位，大幅度增加办公经费，改善办公条件，15个市州将关心下一代工作纳入目标考核，一部分乡镇关工委工作经费已列入财政预算和保障范围。各级关工委和老同志始终保持务实的作风，呕心沥血，辛勤耕耘，积极为青少年服务。特别是去年以来，省关工委领导班子把握机遇，主动作为，找准重点，创办了《关爱明天》杂志，成立了关心下一代基金会，募集了1400余万元关爱基金，组织了四川关爱明天三峡行活动，与四川省委党校共同举办了关工委干部培训班，启动了脑瘫儿童救助工程，工作成效空前，这些工作都是扩影响、打基础、谋长远、促发展的大事。

(二)基础牢固健全，工作扎实活跃。经过近20年的不懈努力，四川省关工委组织不断拓展延伸，关心下一代工作不断深入活跃。尤其是去年以来，全省更加强化基层组织建设，甘孜、阿坝、凉山三个民族州所有县(市、区)关工委组织的建立，实现了全省县级关工委组织全覆盖。全省绝大多数乡镇(街道)、村(社区)建立了关工委组织，部分村民小组、院落和社区楼幢以及一些机关、企事业单位都成立了关工委组织。关工委组织已达6万多个，基本架构了一个省、市、县、乡、村、村民小组“纵向到底、横向到边”完善的组织网络。各级关工委也根据当地实际围绕青少年教育、引导、关爱、帮扶、保护等工作成立了宣讲报告、文艺宣传、法制帮教、网吧监督、农技传授、专家医疗等工作团组，全省90万名“五老”参与其中，活跃在校园内外、乡村社区、田间地头，关心下一代工作新模式、新思路、新经验不断涌现。

(三)勇于探索创新，亮点频增成效明显。20年来，四川各级关工委结合实际积极探索创新，很多工作走在全国前列并形成独特鲜明的四川特色，获得了中国关工委和兄弟省市关工委的好评。留守儿童关爱活动深入扎实，模式多样；“爱我中华、建设美好四川”思想道德教育主题活动上下联动，形式丰富；宣传工作形成机制，持续不断，精彩纷呈；培训工作规模大、层次高、覆盖面广、严格规范；创建基金会扩展延伸关爱臂膀；脑瘫儿童救助工程社会反响都空前。

二、纪念中国关工委成立20周年表彰大会以来的基本工作情况和全国关心下一代工作形势

去年，在党中央和国务院的高度重视和亲切关怀下，我们隆重召开了纪念中国关工委成立20周年暨全国关心下一代工作表彰大会。李长春、刘云山、刘延东、李源潮等党和国家领导人会见了全体代表。李长春同志转达了胡锦涛总书记对大家的亲切问候，并作了重要指示。刘云山同志代表党中央在会上作了重要讲话。中央领导同志的重要指示和讲话，充分肯定了关工委的工作成绩和“五老”的崇高精神，进一步明确了关工委的工作方向和任务，这对各地关工委和老同志是很大的激励和鼓舞，为推动关心下一代工作继往开来、科学发展，提供了强大的动力。各地关工委高度重视会议精神的贯彻落实，迅速向党政领导汇报，召开各种会议进行传达和学习，各地党政领导对这次会议精神的贯彻落实十分重视，纷纷采取有力措施加大对关工委工作的支持力度。各级关工委在政策、保障等许多方面有了新的发展，关心下一代工作出现了不少新亮点。今年1月，我们在北京召开全国关心下一代工作会议，系统总结去年会议以来全国关心一代工作取得的新进展、呈现的新特点，交流了各地工作新成绩、新亮点、新经验，四川作为发言单位作了大会经验介绍，李进同志讲得非常好，四川经验得到了全国各地的高度认同，各地关工委相互学习，找差距、添措施，进一步促进了工作发展。

一年来，全国关工委在促进青少年健康成长方面做了大量工作，取得新的进展。一是，青少年的思想道德教育取得新进展。举办的“中国精神颂”、“老少同乐、共建和谐”、“看世博、爱祖国”、“做一个有道德的人”、“学双百、争三好”和“民族团结”等各种形式的主题教育活动都收到了良好效果，丰富了社会主义核心价值体系主题教育的内容。二是，法制教育和网吧监督工作取得新突破。中国关工委与中央综治办、司法部一起开展了“关爱明天、普法先行”活动。全国22个省区市相继参加了这项活动，有1200多万青少年受到教育。32万多名“五老”参与义务网吧监督队伍，通过疏堵结合，教育和挽救了一批网瘾青少年。三是，完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络取得新成绩。各地关工委充分发挥“五老”的独特优势，重视学校的主阵地作用、家庭的桥梁纽带作用和社区的平台作用，以社区为重点，积极配合有关部门整合各种教育资源，推进学校、家庭、社会“三结合”教育网络的建设，使学校、家庭、社会形成合力，为青少年健康成长创造良好的社会环境。四是，为青少年办实事、做好事、解难事取得新成效。中国关工委发起，教育部主管，成立了中国下一代教育基金会，支持我国的学前教育、校外教育和家庭教育。我们还在中国社会福利基金会中设立了关心下一代专项基金，启动了捐助“老、少、边、穷”地区学校的项目。五是，拓展关心下一代工作新载体、新品牌。我们在有关部门的支持下，先后成功举办了有56个民族青少年参加的“中华民族大家园”夏令营、“海峡两岸关爱下一代成长论坛”、全国各民族童声合唱电视汇演、爱护婴幼儿的“春芽工程”等一批新的品牌活动。

全国关心下一代工作呈现出空前发展的大好形势。一年来，全国各地党委政府有的专门召开常委会听取汇报，党政主要领导对关工委工作作出指示，建立常委会定期听取关工委工作汇报的制度；有的以省委、省政府名义下发加强关心下一代工作的文件，召开关心下一代工作会议，主要领导亲自讲话；更多的地方把关工委工作纳入了党委的重要议事日程，纳入了经济社会发展和精神文明建设的总体规划，纳入了党委、政府的目标考核；有的地方党委加强了关工委领导班子建设，做到思想认识到位，组织措施到位，工作保障到位，协调支持到位，从各方面为关工委和“五老”开展工作创造了条件。今年初，中央8位领导同志在中国关工委报送的去年工作情况和今年工作要点上做出重要批示，进一步肯定关工委工作成绩，鼓励我们为青少年健康成长继续努力，为“十二五”经济社会发展做出贡献。中央和各级党政领导对关心下一代工作的高度重视和殷切关怀，使广大“五老”倍感温暖，深受激励和鼓舞，工作热情更加高涨，老同志的积极作为，增强了关心下一代工作的生机和活力。

三、立足新起点，实现新发展，把关心下一代工作提高到新水平

四川关工委取得的显著成绩促进了一代又一代青少年健康成长，创造的经验和工作亮点给我们带来了深刻的启示。希望四川省关工委以此次会议为起点，珍惜当前大好形势，把握机遇，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“五老”精神，努力开创四川关心下一代工作新的局面，为四川“十二五”时期经济社会发展和新一轮西部大开发做出新的贡献。

(一)认真学习领会贯彻党的十七届五中全会精神和中央领导同志的重要指示，增强做好工作的主动性。

党的十七届五中全会是在我国胜利完成“十一五”规划，实施“十二五”规划，全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。今年中央8位领导同志的重要批示和刘延东同志在接见出席全国关心下一代工作会议的全体代表时的重要讲话，不仅对当前，而且对今后一段时期关心下一代工作的开展都有着重要的指导意义，是推动新形势下关心下一代工作科学发展、持续发展的巨大动力。

我们要在县以上关工委成员中，深入开展以学习贯彻五中全会精神为主要内容的形势政策宣传教育，使大家全面深入地领会“十一五”期间经济和社会发展所取得的巨大成就以及积累的经验；全面正确地领会“十二五”时期经济社会发展面临的国内外环境，“十二五”规划的指导思想和发展主题，引导大家把思想真正统一到中央对形势的科学判断上来，统一到中央对今后工作的决策部署上来。在这个基础上，联系实际，认真研究关心下一代工作在今后五年应该做些什么，制定出关工委今后一个时期的发展规划。各级关工委要充分发挥报告团、宣讲团、关爱工作团的作用，全方位、多角度、生动形象地向广大青少年宣传五中全会精神，使他们认清形势，振奋精神，努力为中国特色社会主义建设事业贡献力量。

2009年，我们提出了“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，得到了中央领导同志的充分肯定，以及各地关工委和广大“五老”的广泛认同。2010年我们总结出了“忠诚敬业，关爱后代，创新务实，无私奉献”的“五老”精神，并将工作定位为：“围绕中心，服务大局，积极配合，主动作为”。这是我们经过多年的探索、实践总结提炼出来的精髓，是我们做好工作的指针。从“配合补充、拾遗补缺”到“积极配合、主动作为”的变化，是关工委工作与时俱进的体现。“有为才有位”，我们要有守土有责的主人翁精神，主动作为的心态，积极为党政及有关部门主动提供服务，主动配合补充；积极为青少年主动分忧解难，主动雪中送炭。这样才能将关心下一代工作融入到经济社会发展的大局，才能把握正确方向，抓住工作重点，使工作更富成效，开创新局面。关工委组织才能有强大的生命力和凝聚力，才能使各级党政更加重视，才能赢得社会的称赞和支持。

希望四川各级关工委认真学习领会贯彻中央领导同志的重要指示和本次会议的重要精神，进一步抓好学习贯彻，进一步加深对关心下一代工作重要性的认识，从党和国家、民族前途命运的高度出发，进一步激发广大“五老”的主动性，不负历史对老同志的重托，牢牢把握当前的大好形势，围绕社会发展和稳定的大局，从教育、引导、关爱、保护等各个方面，为青少年健康成长提供更多更好的服务。

(二)狠抓基层建设，夯实关工委工作的基础。

关工委工作的服务对象在基层，工作的依靠力量老同志也主要在基层，把基层工作做好了，就会出现工作有抓手，活动有平台，教育有阵地的良好局面。今年是三年“基层工作年”的第一年，我们一定要开好头，起好步，不断夯实关心下一代工作基础。我赞成四川关工委提出的“通过三年时间努力，将全省所有乡镇关工委工作经费纳入财政保障范围，实现关工委有班子、有牌子、有场地、有影响的局面”和开展创建“六好”关工委活动推动基层工作活跃的工作思路。希望四川各级关工委在加强社区、学校、企业、村(组)等基层单位的关工委组织建设的基础上，逐步解决基层“空白点”、“空架子”等问题，采取分类指导、具体帮助等措施，努力实现基层组织网络化、工作规范化、活动经常化。

(三)突出特色、打造亮点，树立四川关工委活动品牌。

四川关工委近几年来，结合本地工作实际，以“抓大事、扩影响；打基础、谋长远；强基层、促发展”的工作思路，从解决长期制约发展的难题为出发点，尽全力抓了几项重点工作，破解了发展难题，增强了发展动力，开创了关心下一代工作新局面，在全国范围内打造出独具四川特色的亮点工作。希望四川关工委进一步深化挖掘，把亮点和品牌做深做实，打造和树立一批四川关工委的品牌。坚持不懈地开展以“爱我中华、建设美好四川”青少年思想道德教育主题活动为抓手，每年根据党的中心工作赋予主题活动新的内容，特别是要围绕今年中国共产党成立90周年为主题把“学党史、颂党恩、跟党走”的主题内容全面植入主题活动中，充分发挥老同志的优势和作用，向广大青少年宣传中国革命史、中国共产党的光荣历史、社会主义建设史、改革开放史和取得的伟大成就，革命先烈和先进人物的感人事迹，使青少年树立正确的理想信念和社会主义人生观、价值观、道德观，把个人的抱负、理想，融入到建设中国特色社会主义的伟大实践中去。要以“脑瘫儿童救助工程”和“农村贫困青年就业技能培训”为着力点，广泛动员社会力量，整合社会资源，把活动持续深入地开展下去。同时，要进一步拓展青少年关爱项目和品牌活动，为青少年办好事、做实事、解难事，解决青少年成长中的实际问题。我认为四川关工委开展的项目可以成为品牌，也可以成为全国的品牌。

同志们，关心下一代工作责任重大、使命光荣，纪念四川省关工委成立20周年暨表彰大会是四川关工委发展历史上一次重要的会议，必将对今后新形势下做好关心下一代工作起到极大的推动作用。目标已经确立，任务十分清晰。希望大家进一步认清我们工作的意义，把握当前关心下一代工作的大好形势，乘势而上，主动作为，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系引领青少年，为实现全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人贡献力量!

最后，祝大会取得圆满成功，祝老同志们身体健康，工作顺利，晚年幸福!