在全路关心下一代工作会议上的讲话

（2012年2月26日）

王 志 国

同志们：

这次全路关心下一代工作会议，主要是学习贯彻党的十七届六中全会精神，落实全国铁路工作会议和全国关心下一代工作会议精神，总结去年工作，对今年铁路关心下一代工作做出部署。部党组和盛部长高度重视铁路关心下一代工作，希望全路各级关工委进一步发挥自身优势，为推动铁路科学发展做出新的更大贡献。

过去的一年，是我国铁路发展进程中不寻常的一年。在新一届部党组的坚强领导下，全路认真贯彻落实胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神，各项工作取得了显著成绩，实现了“十二五”铁路工作的良好开局。全路各级关工委按照部党组推进铁路科学发展的部署，围绕中心、服务大局，发挥优势、开拓创新，为服务青年成长成才、促进铁路科学发展做了大量卓有成效的工作，发挥了重要作用。

一是在推进铁路科学发展上发挥了积极作用。各级关工委和广大老同志自觉把思想统一到部党组的决策上来，把关心下一代工作的着力点放在服务和保证铁路科学发展上，充分发挥老同志的传帮带优势，深入基层、走近青工，引导和帮助青工统一思想、认清形势，起到了凝聚合力的重要作用。

二是在加强铁路青工思想道德建设上成效显著。各级关工委抓住纪念建党90周年的有利契机，以社会主义核心价值体系教育为核心，广泛开展了“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动，通过多种形式，加强了青年职工的理想信念教育和思想道德教育，引导广大青工坚定了爱党爱国、奉献铁路的理想信念，掀起了学习党的光辉历史、继承铁路优良传统、为铁路改革发展建功立业的热潮。

三是在服务中心、保证重点任务完成上作用突出。各级关工委紧紧围绕铁路安全、服务、经营重点任务，结合深化创先争优和主题谈心活动，创新工作载体和活动方式，组织老同志深入车间班组，与青工面对面开展谈心，帮助青工完善岗位安全风险控制的措施，开展客运服务经验交流，传授增收节支的金点子，形成了老同志和青年职工共同为完成重点任务做贡献的生动局面。

四是在服务青工岗位成才上取得新的进展。适应铁路技术创新和运营发展，把握青年职工对提高技术业务素质的期待和要求，组织老领导、老专家、老党员、老技工，通过办班培训、现场示范、传授绝技、名师带徒等形式，帮助广大青工学技练功，提高业务技能，在青工中形成了刻苦钻研、苦练技能、崇尚知识、奋发向上的良好风气，一大批青工成为各个领域的技术能手。

五是在铁路关工委基层基础建设上有了新加强。各级关工委坚持“抓基层、办实事、创品牌、求实效”的思路，自上而下开展关工委基层建设调研工作，推广典型，交流经验，开展“五好”关工委创建活动，推动了基层关工委和“五老”队伍建设，使全路关心下一代工作水平有了新的提高。

特别值得肯定的是，在关工委的组织下，一大批经历和见证了我国铁路建设和发展，有丰富阅历和经验、有坚强党性、有较大影响力、有强烈奉献精神的老干部、老战士、老专家、老党员、老模范，积极投身到铁路关心下一代事业中来，为推进铁路科学发展贡献智慧和余热，赢得了各级组织的高度评价和职工群众的尊敬。

总之，在新一届部党组的坚强领导下，铁路关心下一代工作在创新中发展，取得了新的成绩，创造了新的经验。这些成绩的取得，是部党组高度重视和关心的结果，是各级党委加强领导、各级组织大力支持的结果，是各级关工委和广大老同志发扬“五老”精神，忠诚敬业、务实创新、无私奉献的结果。我代表部党组和盛光祖部长，向全路各级关工委和参与关心下一代工作的广大老同志表示衷心的感谢！

2012年是部党组关于铁路科学发展部署全面深入实施的一年。在全国铁路工作会议上，盛光祖部长对今年铁路面临的形势进行了深入分析，对各项任务作出了明确部署，要求全路各级组织和广大干部职工坚定信心，团结奋斗，努力开创铁路科学发展新局面。当前，全路上下正在全面贯彻全路工作会议的部署，扎实推进各项任务落实。铁路关心下一代工作是推进铁路科学发展不可或缺的组成部分，铁路各级关工委是促进铁路青少年健康成长、服务和保证铁路科学发展顺利推进的重要力量。贯彻落实全路工作会议精神，确保铁路科学发展各项任务的顺利实施，为铁路各级关工委发挥优势、展示作为提供了广阔平台，也赋予了重要使命和责任。我们一定要牢牢把握推进铁路科学发展这个大局，坚持以开展社会主义核心价值体系教育为根本，以服务铁路中心工作、服务青工成长为着力点，以加强自身建设为基础，不断把铁路关心下一代工作提高到新水平。

关于今年铁路关心下一代工作，佟立军同志在工作报告中将进行全面部署，希望各单位党委和关工委结合本单位实际，认真贯彻落实。

借此机会，我讲五点意见：

一、把握大局，进一步增强做好铁路关心下一代工作的责任感和使命感

重视和做好关心下一代工作，切实关心青少年健康成长，是我们党的优良传统，也是党和国家事业后继有人的重要保证。以胡锦涛同志为总书记的党中央把关心下一代工作特别是青少年思想道德建设，作为开创国家和民族更加美好未来的战略工程，作为实现亿万家庭的最大希望和切身利益的民心工程，作出了一系列决策部署，采取了一系列重要政策措施。党的十七届六中全会《决定》进一步把加强社会主义核心价值体系教育、提高全民族的思想道德素质和科学文化素质作为长期的战略性、根本性任务摆在全党面前，对做好青少年思想道德教育工作提出了明确要求，为我们做好新时期的关心下一代工作赋予了新的重大责任和使命。

从党和国家大局看，当前我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期。随着世界多极化、经济全球化加快发展和我国改革开放不断扩大，中外思想文化交流交锋更加频繁，同时西方腐朽思想文化也乘机而入。随着我国社会结构深刻变动、利益关系深刻调整、思想观念深刻变化，社会思想意识多元、多样、多变日趋明显，一些社会成员拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、道德失范、诚信缺失等现象时有发生，社会矛盾日益凸显。这些问题给青少年带来一些负面影响，也势必影响到铁路青工的思想，使职工思想道德建设面临新情况和新问题。如何主动研究解决社会变革对青少年的影响，帮助解决铁路青少年成长中出现的新问题，有效提高青年职工抵御有害思想文化的能力，引导广大青工坚定理想信念、培育良好思想道德、培养过硬本领、造就铁路事业发展的合格建设者和接班人，是铁路关心下一代工作面临的新课题，是各级关工委的重大责任。

从铁路发展的要求看，今年是全面实施铁路科学发展部署的关键一年，任务艰巨。在运输安全方面，“7·23”事故以来，在全路的共同努力下，铁路运输安全保持了基本稳定，但运输安全面临的挑战仍然是十分严峻的，按照部党组实行安全风险管理的思路，构建铁路安全风险控制体系，提升新形势下的铁路安全工作水平，这是一个新的重大课题。在服务质量方面，从去年以来，全路深入落实部党组提出的人民群众满意的根本标准和“以服务为宗旨、待旅客如亲人”的理念，铁路服务质量有了明显改观，在今年的春运中得到较好体现，但铁路服务质量距离人民群众的期盼还有很大差距，提升服务质量仍然是一项紧迫的任务。在铁路经营方面，今年以来，受宏观经济环境等因素的影响，铁路运输市场出现波动，完成年度经营目标压力很大，提升铁路多元化经营整体效益，是我们面临的重大挑战。在铁路建设方面，当前仍然处在科学有序推进铁路建设的关键时期，虽然目前受资金等因素影响，铁路建设遇到了困难，中央领导高度重视铁路建设工作，作出了一系列重要指示，铁道部党组关于铁路“十二五”建设的规划和目标没有变，确保铁路建设高标准推进是摆在我们面前的艰巨任务。在推进体制机制创新方面，新一届部党组按照政企分开要求，积极推进铁路部职能转变，确立铁路运输企业的市场主体地位，取得了一定进展，全面实施好这一新的体制机制，还需要做大量艰苦细致的工作。关心下一代工作围绕中心、服务大局，应该在促进铁路科学发展上展示新作为、作出新贡献。

铁路青年职工是铁路科学发展的生力军，是铁路事业的接班人，做好铁路青年职工工作，是关系铁路事业发展后继有人的大事。我们必须从党的事业和铁路发展的战略高度，充分认识做好关心下一代工作的重要意义，增强责任感和使命感，为推进铁路关心下一代工作做出不懈努力。

二、抓住根本，深入开展对铁路青少年的社会主义核心价值体系教育

社会主义核心价值体系是兴国之魂，是青少年思想道德建设的灵魂和根本，用社会主义核心价值体系引领青少年成长成才，是关心下一代工作必须长期坚持的根本任务。部党组把深化社会主义核心价值体系教育作为作为全路思想政治建设的核心内容，也必须融入到铁路关心下一代工作的全过程，重点要在加强青年职工的理想信念教育和思想道德教育上下功夫，把社会主义核心价值体系教育引向深入。

一是大力开展“心向党、讲品德、见行动”活动。这是国家关工委的统一部署，就是要以此项活动为主线，深化对青少年的社会主义核心价值体系教育。我们要从老同志的优势和铁路青工的思想实际出发，采取多种形式，对铁路青工进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行讲公德、守诚信、乐助人、爱集体的品德教育，进行多种形式的主题实践教育，筑牢铁路职工爱党爱国爱路的理想信念，引导广大青年职工增强对社会主义核心价值体系的理解和认同，带头成为社会主义核心价值体系的弘扬者和实践者。

二是深入开展学雷锋活动。雷锋精神是中华民族精神的重要内容，是引领青少年奋发进取、健康成长的一面旗帜。不久前，中央办公厅下发了关于深入开展学雷锋活动的《意见》，对新形势下大力弘扬雷锋精神，推动学雷锋活动常态化作出安排。铁路作为社会公共服务的重要行业和体现社会文明的重要窗口，要进一步发扬铁路优良传统，率先把学雷锋活动开展好。各级关工委要和共青团组织密切配合，充分运用各种有效载体和形式，广泛宣传雷锋精神，大力开展志愿服务活动和“岗位学雷锋”活动，并且和正在开展的创先争优活动结合起来，巩固和发展一批“雷锋号”先进典型群体，推动学雷锋活动机制化、常态化。

三是广泛进行“让人民群众满意”的根本标准教育。要充分运用老同志的经验和智慧，以亲身体会和鲜活事例，开展宣讲、座谈等多种形式，对部党组确定的这一根本标准进行生动鲜活、深入浅出的宣传，引导铁路青年职工深刻理解这一根本标准的重大意义和深刻内涵，深刻认识搞好服务是铁路的本质属性，真正把这一根本标准扎根到广大青工的头脑中，落实到推进改革发展的具体行动上，形成全路共同的理想信念、价值追求和行业规范。

三、突出重点，在推进落实铁路科学发展重点任务中展示新作为

围绕中心、服务大局，是铁路关心下一代工作长期坚持的基本原则。在推进铁路科学发展的新形势下，必须紧扣各项重点任务的落实发挥优势、展示作为。

一是围绕确保运输安全发挥作用。今年，部党组决定在全路推行安全风险管理，以强化风险意识、加强过程控制、搞好应急处置为重点，构建铁路安全风险控制体系，提升新形势下的铁路安全工作水平。老同志对铁路运输安全的重要性有深刻理解，有丰富的安全生产实践经验。各级关工委要充分发挥老同志的这一优势，紧紧围绕实施安全风险管理开展工作，帮助青年职工树立安全风险意识，落实安全生产过程控制措施。

二是围绕提高服务质量发挥作用。铁路发展的最终目的是更好地为经济社会发展和人民群众服务。改进服务态度、完善服务手段、改善服务环境是一项长期任务。老同志在长期的实践中积累了丰富经验，要结合全路开展的“服务旅客创先争优”活动，组织老同志深入客运服务窗口，开展思想教育、传授服务技能，引导青工自觉投身服务旅客创先争优活动，牢固树立“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，落实服务标准，养成规范服务、诚恳服务、文明服务的职业操守和行为习惯。

三是围绕提高经营效益发挥作用。部党组加快转变铁路发展方式，制定实施了多元化经营战略。各级关工委要主动跟进，发挥“五老”经验优势，针对铁路实施多元化经营的新情况新问题，向青工宣传推进多元化经营，走向市场，提高经济效益的重要意义，开展市场意识、竞争意识、效益意识和依法经营意识的教育，帮助青工解放思想、转变观念，增强青年职工拓展市场、提高效益的自觉性，探索解决问题的有效措施，努力为提高铁路运输经营效益做贡献。

四是围绕维护铁路和谐稳定发挥作用。铁路职工队伍总体上是稳定的，但也有一些不稳定因素。尤其是今年将召开党的十八大，对维稳工作提出了更高要求。“五老”队伍在维护稳定工作上具有独特的政治、人格、威望优势，要紧扣维护和谐稳定的目标，为本单位党政领导当好参谋，注意加强对青年职工的引导，大力减少青年职工队伍中的不稳定因素，为维护职工队伍稳定作出贡献。

四、发挥优势，服务铁路青少年成长成才

服务和促进青少年健康成长，是关心下一代工作的重大责任。随着新建高铁和新技术装备大量投入使用，铁路运输一线职工队伍结构性矛盾十分突出，提高职工队伍技术业务素质、加强人才队伍建设特别是青年人才培养，越来越成为铁路发展中需要解决的重大战略问题。铁路各级关工委在引导青工岗位成才方面具有优良传统和丰富经验，要努力在培养适应铁路科学发展需要的高素质职工队伍方面发挥更大作用。

一是在培养青年职工岗位成才上下功夫。要充分发挥老同志爱岗敬业、团结协作、纪律严明、刻苦钻研、艰苦奋斗的优良作风，在处理复杂疑难问题中的丰富经验和独门绝技，开展深受青工欢迎、老同志力所能及的活动，组织老同志与青工签订师徒合同，搞好岗位练兵，开展技术比武，真正把老同志的好思想、好作风、好技能传授给青年职工，提高青工技术业务素质，特别要配合有关部门做好新入路青年退伍军人和大学生工作，上好入路教育第一课，帮助他们尽快适应岗位转换，在运输生产中发挥生力军作用。

二是在为青少年健康成长创造环境上下功夫。要把为铁路青少年成长办实事，做好事，解难事作为重要工作来抓。铁路系统的老同志对青工在工作、学习、生活中面临的实际问题十分了解，特别是对工作在边远地区和沿线的青工面临的一些实际困难，看在眼里，急在心上。各级关工委要组织老同志深入青工之中，了解他们在工作、学习、婚恋、家庭、通勤、文化生活等各个方面的需求，伸出援助之手，尽自己所能，帮助他们解决实际问题，解除后顾之忧，保证广大青年职工心情愉快、精力充沛地投入工作。

五、加强领导，形成做好关心下一代工作的整体合力

做好新形势下的铁路关心下一代工作，关键是加强领导。各单位党政领导要充分认识做好关心下一代工作的重大意义，切实加强对关工委工作的领导。要把关心下一代工作纳入本单位精神文明建设的总体部署。各级党政领导要定期听取关工委工作汇报，听取老同志的意见建议，帮助解决关工委工作中存在的问题，为关心下一代工作提供良好条件。要进一步完善党委统一领导、党政工团齐抓共管、有关部门各负其责的工作机制，合力推进关工委工作不断迈上新台阶。

各级关工委要坚持抓基层、打基础，不断加强自身建设。深入贯彻落实《铁路关心下一代工作委员会工作规则》，建立健全基层关工委组织，配齐常务副主任和常务工作班子，及时吸收新从工作岗位上退下来的同志参与关心下一代工作，不断充实壮大“五老”队伍，建立健全必要的工作、学习制度，积极开展有利于青少年健康成长的活动，把工作活跃起来，把作用充分发挥出来。参与关心下一代工作的老同志要加强学习，不断充实新的知识，了解当代青少年的新变化，学习掌握做好当代青少年思想教育工作的新方法新形式，跟上不断发展的新形势，增强工作的感召力、辐射力和影响力。

同志们，做好铁路科学发展新形势下的关心下一代工作，事关长远、责任重大。我们要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实部党组的部署和要求，齐心协力、务实进取，努力开创铁路关心下一代工作新局面，为推进铁路科学发展作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。