江都市关工委多年来重视预防和减少未成年人犯罪工作，曾获得“江都市普法宣传先进单位”荣誉称号。去年，江苏省关工委下发《关于进一步发挥“五老”作用，积极推进创建《未成年人零犯罪社区(村)创建活动的意见》后，全委认真学习贯彻，发动“五老”主动介入，积极配合有关部门，有重点、有步骤地开展创建活动。

法制教育求深化。为使法制教育更具针对性、系统性和实效性，市关工委前几年就会同教育、司法等部门，编写符合青少年认知规律、适合他们口味的《与中学生讲法》、《小学生法制宣传讲稿》等教材。去年，为深入宣传《江苏省未成年人保护条例》，又会同有关部门，根据不同对象、层次，编写了《法制宣传讲稿》，对中小学师生以及家长进行有针对性的讲述。对于那些有可能走上犯罪道路的少数“重点人物”，则通过家庭、社会、学校“三位一体”的立体模式，打组合拳，进行重点教育宣传。几年来，全市119名法制副校长，62个法制教育报告团181名报告员深入各校作法制报告182场次，受教育青少年l8万多人次。市关工委分管领导还前往有关乡镇讲课指导。市关爱工作团成员、法制副校长严立琪自编法制课讲稿约10万多字，除给本校师生、家长讲课外，还给全市30多所中小学义务巡讲。随着法制教育的深化，青少年的法制意识明显增强。至2009年底，全市有256个村(社区)实现未成年人零犯罪，占村(社区)的78.05％。

帮教工作求实效。为了及时做好帮教转化工作，从2008年开始，市关工委主动与法院少年庭对接，少年庭一旦审判结案，便及时对判缓刑的失足青少年相关材料进行认真过滤，逐一制成表格，并转给失足青少年所在乡镇关工委，落实帮教工作。各地以关爱工作小组为依托，成立了“3+1”帮教小组，即由三名老同志帮教一名失足青少年，做到定组、定人、定责。几年来，全市被帮教的63名对象，除个别“二进宫”外，均有明显转化，一般都找到了工作，有的已成家立业。 网吧监督求创新。按照扬州市关工委部署，市关工委调整了“五老”网吧义务监督员队伍，组织215名“五老”网吧义务监督员，对全市所有营业性网吧和电子游戏机室进行监督，做到有组织网络，有活动安排，有监督台账，有总结交流，有相关制度。在网吧监督中，要求坚持“人本”性、效能性和灵活性原则，寓支持与监督之中，既突出监督重点(对城乡结合部等重点区域实行重兵把守；对常违规的重点网吧实行重点防范；对节假日等重点时段实行重点出击)，又创新工作方法，实施管与教、堵与疏、内与外相结合，并与新成立的市网吧行业协会及乡镇分会一道，在网吧业主中开展流动红旗竞赛，促使业主自律。市关工委每年还会同文化、教育部门召开监督员代表和关工委负责人会议，交流网吧监督情况，共同研究探索出一条“加强管理严监督，标本兼治抓源头，内外结合重疏导，建章立制促规范”的工作路子。2008年，市关工委荣获“江苏省‘五老’网吧义务监督工作组织奖”。

勤于研究求突破。市关工委在调查研究，摸清情况的基础上，对零犯罪社区村创建工作确立了“抓点带面，稳步推进，创新突破”的工作思路，并将此项工作纳入“双创”(创合格、先进村<社区>关工委)评估考核内容。为了在工作上有所突破和创新，还会同综治办、教育、司法等有关部门，对全市中小学法制教育情况、未成年人犯罪情况、预防和减少未成年人违法犯罪工作情况等进行分析研究，先后总结撰写了《把握三个环节，搞好法制教育》、《关于“德教”与“法教”相结合的实践与思考》、《抓深化，求实在，促提高》等文章，在省市关工委会议上交流。今年3月，市关工委召开了工作研讨会，并推介了邵伯镇和仙女镇创建零犯罪活动和帮教转化失足青少年的做法和经验。

(江都市关工委王泰宸张幸福)